葡萄牙成立公司最常見的形式是有限責任公司(Sociedade por quotas,Lda.),可透過司法部的 Empresa na Hora 櫃台一次完成章程、簽署與商業登記。依官方服務頁,任何個人或法人都可申請設立,官方頁未列外國人持股比例限制,外國投資人可 100% 持股;1 名股東可設立一人有限公司。前提是股東先取得葡萄牙稅號 NIF,且臨櫃辦理時全體股東須親自到場。Empresa na Hora 一般申請規費 EUR 360;每份出資額最低 EUR 1,資本可於 5 個工作天內存入,或聲明於第一個會計年度結束前繳入公司。設立後有兩項期限:15 天內向稅務局申報開業或指定會計師,30 天內申報最終受益人。所以外國投資人成立葡萄牙公司,真正需要提前準備的是 NIF、到場安排與設立後的申報提醒。費用與稅務總表、型態比較請見〈葡萄牙公司註冊〉,以下分別說明註冊流程、申請公司費用、公司架構,以及法律與稅務管理。
葡萄牙公司註冊流程
臨櫃設立前要先完成的準備
Empresa na Hora 的意思是「立即成立的公司」,櫃台辦理時一次完成章程、簽署與商業登記,而且不限公司所在地,可到任一 Empresa na Hora 櫃台辦理。因此很多人以為葡萄牙成立公司只要一天。這句話在「到了櫃台、文件齊備」之後成立,但在這之前有兩個先決條件:每位股東都要有 NIF,每位股東都要到場。對人在海外的股東來說,這兩個事先往往比設立本身更花時間。
葡萄牙成立公司規定一覽
| 項目 | 內容 | 來源 |
|---|---|---|
| 常見型態 | Lda.(Sociedade por quotas)、一人有限公司 Unipessoal Lda.、S.A. | 葡萄牙司法部 |
| 外國人持股 | 官方頁未列外國人持股比例限制,外國投資人可 100% 持股;股東須有 NIF | 同上 |
| 最低資本 | 每份出資額 EUR 1 | Decreto-Lei n.º 33/2011 |
| 設立規費 | Empresa na Hora 一般申請 EUR 360 | 司法部服務頁 |
| 資本繳納 | 5 個工作天內存入,或聲明於第一個會計年度結束前繳入公司 | 同上 |
| 到場要求 | 臨櫃辦理時全體股東須親自到場 | 同上 |
| 公司所得稅(IRC) | 本土標準稅率 19%;中小企業前 EUR 50,000 應稅所得 15% | PwC(二手資料,2026 年 7 月審閱) |
| IVA | 本土標準稅率 23% | 同上 |
| 台葡所得稅協定 | 台灣財政部所得稅協定一覽表未列台灣與葡萄牙的全面性所得稅協定 | 財政部 |
先取得稅號 NIF
全體個人股東先取得葡萄牙稅號 NIF,備妥護照或居留許可;法人股東另備公司證明、授權代表的股東會紀錄與代表人身分證件。這是外國投資人最先要處理的事,因為沒有 NIF 就無法在櫃台辦理。
NIF 與稅務代表
依葡萄牙稅務局 2022 年通函,非居民申請 NIF 時不強制指定稅務代表。但居住在歐盟以外國家(例如台灣、中國大陸)、且在葡萄牙產生稅務關係時,須於 15 天內指定代表或加入電子通知;未依規定指定,可處 EUR 75 至 7,500 罰鍰。
| 情境 | 是否需要稅務代表 | 提醒 |
|---|---|---|
| 剛申請 NIF,尚無稅務關係 | 不強制 | 依 2022 年通函 |
| 非歐盟居民,產生稅務關係(例如設立公司) | 須於 15 天內指定代表或加入電子通知 | 未指定可處 EUR 75 至 7,500 罰鍰 |
| 法人股東 | 另備公司證明、股東會紀錄與代表人身分證件 | 依法人身份處理 |
所以外國股東最好在申請 NIF 時就規劃好:是由當地代表處理,還是選擇電子通知。這個決定要在設立前做好,因為設立後的 15 天很快就過。
是否需要親自到場
依官方資料,以 Empresa na Hora 臨櫃設立時,全體股東須親自到場。這對海外股東是最大的門檻。無法赴葡的股東,須另行評估委任與文件認證安排,例如授權代理人到場。授權文件的格式、認證與翻譯要求,請向櫃台與專業人員查證,查無統一的跨境授權路徑,以官方公告為準。
| 做法 | 說明 | 要確認的事 |
|---|---|---|
| 股東親自到場 | 最直接,不需另行授權 | 行程安排、NIF 是否已取得 |
| 委任代表到場 | 須有符合要求的授權文件 | 授權文件格式、認證與翻譯 |
| 其他設立方式 | 官方另有線上等管道 | 適用條件請向主管機關查證,這裡不展開 |
公司名稱、章程與資本
公司名稱要先查詢與預留;章程可使用 Empresa na Hora 的標準內容。資本方面,依 Decreto-Lei n.º 33/2011,資本自由訂定,每份出資額最低 EUR 1。資本可於 5 個工作天內存入,或聲明於第一個會計年度結束前繳入公司。
資本額多少,是商業判斷:太低可能影響銀行與客戶對公司的觀感,太高則要準備資金匯出與股東所在國的申報。若部分股東以非現金資產出資,則另計登記規費,按每項資產移轉依登記規費規則計收,這裡不列數字。
建議的準備與辦理時間(非官方時程)
| 階段 | 工作 | 說明 |
|---|---|---|
| 第 1 週 | 啟動全體股東的 NIF 申請;決定稅務代表或電子通知 | NIF 是所有後續步驟的前提 |
| 第 1–2 週 | 法人股東文件(公司證明、股東會紀錄、代表人身分證件)的準備與認證翻譯 | 通常是最耗時的一項 |
| 第 2–3 週 | 確認到場日期或授權安排;公司名稱查詢與預留;決定資本與繳納方式 | 全體股東到場需要協調行程 |
| 設立當日 | 到 Empresa na Hora 櫃台簽署並登記 | 規費 EUR 360(一般申請) |
| 設立後 15 天內 | 向稅務局申報開業,或指定會計師;非歐盟居民指定稅務代表或加入電子通知 | 15 天期限 |
| 設立後 30 天內 | 申報最終受益人 | 30 天期限 |
時間表的重點是「事先可以平行進行」:NIF 申請與法人股東文件的認證翻譯可以同時啟動,不需要等一項完成再做下一項。實際時間依受理機關與文件狀況而定,官方未公布統一天數。
設立後 15 天與 30 天的申報期限
| 申報項目 | 起算點 | 期限 | 事項 |
|---|---|---|---|
| 開業申報 | 設立後 | 15 天內 | 向稅務局申報開業,或指定會計師 |
| 最終受益人 | 設立後 | 30 天內 | 申報最終受益人 |
| 稅務代表或電子通知 | 非歐盟居民產生稅務關係時 | 15 天內 | 指定代表或加入電子通知 |
| 公司所得稅申報 | 次年 | 5 月最後一天 | 曆年制公司 |
| 預繳 | 當年 | 7 月、9 月及 12 月 15 日前 | 分三期預繳 |
| IES 申報 | 次年 | 7 月 15 日前 | 提交 IES 並繳納付款代碼後,自動完成財報登記 |
設立後第一個月要完成的申報
葡萄牙的設立當天就像是起跑線:從這一天開始,開業申報、最終受益人申報與稅務代表三項期限同時起算。許多公司在設立當天很高興,之後忙於開戶、找客戶,回頭才發現期限已過。建議在設立當天就把三件事分別指定負責人、寫進行政期程,並在第 10 天與第 25 天各設一次提醒,確認已完成或正在進行。若選擇委任會計師,也要確認會計師的委任文件在 15 天內送達稅務局,並保留收據。這些都是低成本卻可以避免罰鍰與後續補件的做法。
臨櫃設立常見延誤與注意事項
| 常見問題 | 原因 | 處理方式 |
|---|---|---|
| 沒有 NIF | 以為到櫃台才辦 | 設立前先取得 |
| 股東無法到場 | 臨櫃辦理須全體股東親自到場 | 提前評估授權或其他安排 |
| 稅務代表疏漏 | 非歐盟居民產生稅務關係後 15 天內須指定 | 設立前決定代表或電子通知 |
| 開業申報逾期 | 15 天內須申報或指定會計師 | 設立當天建立提醒 |
| 最終受益人逾期 | 30 天內 | 提前整理持股結構 |
| 股利扣繳過高 | 無協定可減免,25% | 分派前請會計師評估 |
成立葡萄牙公司前先確認的事項
- 全體個人股東是否已取得 NIF?法人股東文件是否備妥?
- 全體股東能否親自到場?若不能,授權文件如何處理?
- 稅務代表或電子通知,由誰負責?
- 資本額與繳納方式(5 個工作天內,或第一個會計年度結束前)是否決定?
- 15 天開業申報與 30 天最終受益人申報,誰負責?
- 年度 IRC 與 IES 申報,誰負責?
- 股東所在國的投資申報與 CFC 是否已評估?
在葡萄牙申請公司的費用
Empresa na Hora 一般申請規費為 EUR 360;以非現金資產出資時另計登記規費。每份出資額最低 EUR 1,資本可於 5 個工作天內存入,或聲明於第一個會計年度結束前繳入公司。其他公證、翻譯、稅務代表或會計師費用依實際報價,這裡不列估計數。更完整的費用表見〈葡萄牙公司註冊〉。規費如有調整,請以司法部與稅務局最新公告為準。
葡萄牙公司架構與類型
最常見的型態是有限責任公司(Sociedade por quotas,Lda.),1 名股東可設立一人有限公司(Unipessoal Lda.),另有股份公司 S.A.。官方頁未列外國人持股比例限制,外國投資人可 100% 持股。型態應在臨櫃設立前先選對方向,見下文說明。比較表見〈葡萄牙公司註冊〉。
有限公司 Lda.、一人有限公司與股份公司 S.A.
葡萄牙的型態選擇不複雜。Lda. 需要 2 名以上股東,每份出資額最低 EUR 1,股東責任以出資額為限,適合合資或多位股東的中小企業;Unipessoal Lda. 由 1 名股東持有,其他條件與 Lda. 相近,適合單一股東或外資子公司;S.A. 股東責任以認購股份為限,適合大型投資或多數股東。三者都可以透過 Empresa na Hora 設立(歐洲公司 SE 除外)。
海外企業在葡萄牙設立子公司,通常是由境外母公司單一持股,所以一人有限公司 Unipessoal Lda. 是最直覺的選擇;若同時有兩位以上的外國股東,或計畫引入葡萄牙合作夥伴,則選 Lda.。S.A. 的最低資本與治理要求請向顧問確認,查無完整資料,以官方公告為準。完整的型態比較表請見〈葡萄牙公司註冊〉。
葡萄牙公司的法律與稅務管理
稅務概況
葡萄牙公司主要繳納公司所得稅 IRC 與增值稅 IVA。依 PwC 稅務摘要(二手資料,2026 年 7 月審閱):IRC 本土標準稅率 19%,中小企業前 EUR 50,000 應稅所得 15%;市政最高 1.5% 附加稅;應稅利潤超過 EUR 150 萬起另有 3%、5%、9% 國家附加稅;馬德拉與亞速爾自治區稅率較低(標準 13%、中小企業 10.5%)。IVA 本土標準稅率 23%,減讓稅率 13%、超低稅率 6%。非居民股利扣繳 25%,黑名單管轄區 35%。個案請由會計師依實際架構確認。
台灣投資人另需注意
簽證與居留。 依外交部領事事務局資料(2026 年 10 月 22 日更新),持中華民國護照者赴申根區免簽證,每 180 天內合計最多停留 90 天;在葡萄牙長期經營或工作須另依葡萄牙規定申請簽證與居留許可。
租稅協定。 財政部所得稅協定一覽表未列台灣與葡萄牙的全面性所得稅協定,非居民股利扣繳 25% 無法依協定減免。這是台灣股東設計分派方式時要特別注意的成本。
對外投資申報與 CFC。 台灣公司或個人投資葡萄牙,應依經濟部投資審議司規定辦理對外投資核准或申報,並評估 CFC 制度(2023 年度起施行)。
延伸閱讀:台灣投資人在盧森堡設立公司的文件認證與申報,見〈台灣人在盧森堡開公司必知〉。
中國大陸投資人另需注意
中國大陸企業到境外設立公司或增資,一般須依《企業境外投資管理辦法》向發展改革部門辦理項目核准或備案,依《境外投資管理辦法》向商務主管部門辦理備案並取得《企業境外投資證書》,再透過銀行辦理境外直接投資外匯登記後匯出資金;涉及敏感國家、地區或行業者另須核准。中國大陸個人以境外特殊目的公司進行投融資,另涉及外匯登記規定。各項程序、門檻與受理機關以官方公告為準。
稅務方面,依《企業所得稅法》第 45 條,中國大陸居民企業(或與中國居民共同)控制、設在實際稅負明顯偏低地區的境外企業,若無合理經營需要而不分配或少分配利潤,歸屬於該居民企業的部分應計入當期收入;《企業所得稅法實施條例》以低於 12.5% 作為實際稅負明顯偏低的標準。《個人所得稅法》第 8 條對居民個人控制的境外企業也有類似的納稅調整規定。葡萄牙與中國大陸是否簽有稅收協定、股利與服務費能否適用協定稅率,請以國家稅務總局公布的稅收協定一覽為準,不要直接套用其他國家的經驗。
常見問題
外國投資人可以 100% 持有葡萄牙公司嗎?
可以。官方服務頁說明任何個人或法人都可申請設立公司,官方頁未列外國人持股比例限制;股東須有 NIF,1 名股東可設立一人有限公司。
葡萄牙成立公司要多少時間?
Empresa na Hora 臨櫃一次完成章程、簽署與商業登記,但不含 NIF 申請、文件準備與到場安排。官方未公布統一總天數,以主管機關說明為準。
一定要親自到葡萄牙嗎?
臨櫃辦理時,全體股東須親自到場。無法赴葡者須另行評估委任與文件認證安排。
需要稅務代表嗎?
非居民申請 NIF 時不強制指定;但居住在歐盟以外國家且產生稅務關係時,須於 15 天內指定代表或加入電子通知,否則可處 EUR 75 至 7,500 罰鍰。
設立規費是多少?
Empresa na Hora 一般申請 EUR 360;以非現金資產出資時另計登記規費。其他費用依實際報價。
葡萄牙與西班牙怎麼選?
西班牙的設立說明請見〈西班牙公司註冊〉。
延伸閱讀
引用來源
- 葡萄牙司法部,Empresa na Hora:https://registo.justica.gov.pt/Empresas/Empresa-na-Hora
- 葡萄牙司法部,Registar prestação de contas:https://registo.justica.gov.pt/Empresas/Registar-prestacao-de-contas
- Diário da República,Decreto-Lei n.º 33/2011:https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/33-2011-279421
- 葡萄牙稅務局,Ofício-Circulado 90054/2022:https://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/informacao_fiscal/legislacao/instrucoes_administrativas/Documents/Oficio_Circulado_90054_2022.pdf
- 葡萄牙稅務局,Representação:https://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/apoio_ao_contribuinte/Cidadaos/Dados_pessoais_familia/Dados_pessoais/Representacao/Paginas/default.aspx
- 葡萄牙稅務局,2026 年申報義務表:https://info.portaldasfinancas.gov.pt/pt/apoio_contribuinte/calendario_fiscal/Pages/Quadro_res_Decl_2026.aspx
- PwC Worldwide Tax Summaries, Portugal:https://taxsummaries.pwc.com/portugal/corporate/taxes-on-corporate-income
- 外交部領事事務局,申根區免簽證說明:https://www.boca.gov.tw/dl-4250-bc7da479a4d2418ab92b51a6dae38019.html
- 財政部,我國所得稅協定扣繳率表:https://www.mof.gov.tw/download/ea874fe9b047414f9c639d872a301591
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