如何在保加利亞設立公司？申請公司步驟指南：註冊流程、申請公司費用、公司架構、法律與稅務管理

外國投資人可以在保加利亞設立一人有限責任公司（EOOD）或有限責任公司（OOD）。經濟與工業部中小企業手冊說明，官方設立文件未設股東國籍條件，一般行業可由外國個人或法人全資持有。EOOD 適用單一股東，OOD 適用兩名或以上股東，責任原則上都以出資為限。這兩種型態的法定最低資本，手冊並列為 2 列弗（BGN 2）／1 歐元（EUR 1）。保加利亞自 2026 年 1 月 1 日起改用歐元，新設公司的資本、規費與帳簿計價單位都以歐元為準，既有以列弗計價的文件如何換算、修改期限，以登記局與歐元轉換規定為準。設立後必須向登記局（Registry Agency）商業登記處完成法人登記，再向國家稅務局（NRA）辦理稅籍，必要時辦理加值稅與僱主登記。保加利亞的公司所得稅在投資與稅務專業摘要中普遍列為單一稅率 10%，相對多數歐盟成員為低，外國股東應另外評估受控外國企業（CFC）規定是否適用。以下分別說明註冊流程、申請公司費用、公司架構，以及法律與稅務管理。型態比較與費用摘要也可參考〈保加利亞公司註冊〉。

保加利亞公司註冊流程

保加利亞有限公司怎麼設立

在保加利亞辦理公司設立與註冊公司，實務上通常依這樣的安排進行：先決定股東人數與型態（一人用 EOOD，兩人以上用 OOD）、經理、公司名稱、住所與所營事業，再起草章程與設立文件，依規定繳入資本並取得銀行證明，向登記局提出商業登記申請。線上申請通常需要合格電子簽章（QES）；也可以臨櫃送件，但規費與作業方式不同。登記完成後，公司才成為獨立法人，才能以公司名義開戶、簽約與開立發票。

不要把「已經在銀行存了資本」或「文件已經送到登記局」當成可以開始營業。稅籍、加值稅、真正可使用的公司帳戶，以及（如有員工）社會保險，都是商業登記之後的獨立步驟。經理必須能實際履行代表公司的義務，包括收受官方通知與簽署申報。

保加利亞成立公司規定一覽

設立前要先完成的準備

第一，選定型態。若只有一位股東，EOOD 最直接；若有兩位以上股東，應設立 OOD。若希望資本更有彈性、股東進出不必每次修改章程，手冊另介紹可變資本公司 DPC，登記程序比照 OOD／EOOD，是否適合你的股東協議，要另看章程安排，不在這裡推薦單一答案。需要對外募資或較正式股權結構時，才較常考慮股份公司 AD 或一人股份公司 EAD，其資本與機關設置門檻通常高於有限公司。

第二，確認名稱、住所與所營事業。名稱通常可先向登記局查詢是否已被使用，必要時申請名稱保留；保留是否收費、收費多少，以登記局當時公告為準。住所必須是登記局接受的保加利亞地址。所營事業若屬許可或執照行業，應在送件前確認是否須先取得許可，否則登記完成也不等於可以開業。

第三，準備股東與經理的身分文件、章程與經理職權證明。外國文件通常需要翻譯，以及依保加利亞要求完成的驗證或認證。經理簽名樣式在實務上常須公證。外國股東若以公司名義出資，還要準備母公司存續與授權文件。

第四，若計劃從母國匯出資金作為股本或股東往來，應先確認所在國對外投資的核准或申報義務，不要等銀行已經匯款才補件。

向登記局辦理的步驟與期限

典型路徑是：名稱查詢或保留、開立繳納資本的銀行帳戶並取得證明、簽署章程與申請文件、向商業登記處送件、待登記完成後辦理稅籍與後續帳戶。手冊明確寫到：若你登記的資本高於最低額 1 歐元，至少須先繳入資本的 70%，才能向登記局完成登記。未達這個繳入比例，申請可能被退回。

線上送件需要合格電子簽章，身在海外的股東未必能自行取得，實務上常委任當地律師或會計師代為辦理。委任必須有清楚的授權範圍，並符合登記局對簽名與文件形式的要求。登記所需工作天數，此次未能在官方頁面鎖定一個適用於 2026 年的統一天數，請以登記局收件後的實際審查進度為準，不要把任何民間「當天完成」的說法當成法定期限。

辦理時容易延誤的地方

名稱與已登記公司過於接近、章程記載的資本繳納與銀行證明不一致、經理權限或簽名樣式不完整、外國文件驗證過期或翻譯與原文不符，都是常見退件原因。歐元改幣之後，若範本或銀行證明仍只標列弗、未依新規定標示歐元，也可能被要求補正。另一個容易被忽略的點，是登記完成後未即時辦理稅籍，或經理無法收受電子與紙本通知，導致後續申報中斷。

開立真正可日常使用的公司帳戶，不一定與繳納最低資本的臨時帳戶相同。銀行會做身分與資金來源審查，審查時間與是否要求股東或經理親自到場，由銀行決定，不是登記局能保證的事項。

設立保加利亞公司前先確認的事項

先確認這間公司是要服務歐盟客戶、持有歐盟據點，還是僅作名義持有。保加利亞已是歐盟成員，並於 2026 年起使用歐元，對需要歐元計價與歐盟據點的人較有意義；但如果主要決策與控制都在股東所在國，而當地公司稅又相對較低，更要先評估股東所在國的 CFC 與實質營運安排，而不是只看設立門檻低就決定開公司。也要確認經理人選是否能穩定代表公司，以及你是否能配合年度財務報表向商業登記處公告。

在保加利亞申請公司的費用

申請公司的費用至少分成四塊，不宜混為一談。第一塊是法定資本：EOOD／OOD 的最低額為 1 歐元，這是公司自己的資本，不是付給政府的規費；若你把資本訂得高於最低額，至少要先繳入 70%。第二塊是登記局規費：經濟與工業部手冊（2025-06-18 更新）記載，申請設立時現場送件為 30 列弗、電子送件為 15 列弗。該頁在更新時仍以列弗標示，自 2026 年 1 月 1 日改用歐元後，應繳歐元金額、是否另有名稱保留或其他項目，一律以登記局最新收費表為準，這裡不自行換算，也不沿用未再核對的舊價目。第三塊是公證、翻譯、驗證、銀行手續與當地代理人費用，這些不是政府統一價，須依文件數量與服務內容取得報價。第四塊是設立後的會計、年度財務報表公告與稅務申報成本，會隨交易量而變。

不要把「最低資本只要 1 歐元」理解成「開公司總費用只要 1 歐元」。資本可以很低，但翻譯、驗證、代理與會計才是外國股東實際會遇到的支出。戰國策與 AI.com.tw 是不同公司；go.ai.com.tw 上的顧問服務條件以另行書面報價為準，這裡不列出任何顧問收費。

保加利亞公司架構與類型

最常被選用的是 EOOD 與 OOD。兩者都是有限責任，差別主要在股東人數：只有一位股東時用 EOOD，兩位以上用 OOD。若你之後要增加股東，涉及型態或章程變更，應在登記前就想清楚股權與經理權限，避免設立後立刻辦理變更。可變資本公司 DPC 被手冊定位為有限公司的一種變化，特色是沒有固定最低資本，股東進出相對不必每次修改章程，適合需要股權彈性的安排，但是否被銀行、交易對手與股東所在國的投資主管機關同樣熟悉，要另行確認。股份公司 AD／一人股份公司 EAD 適合較大規模或有上市、較多投資人規劃的情況，設立與治理成本通常較高，不適合作為多數海外中小企業的第一選擇。

個人商人（ET）是自然人營業登記，不是有限責任公司，對多數希望隔離個人財產的外國投資人通常不是首選。選擇型態時，應同時看責任隔離、股東人數、資本彈性、銀行開戶與年度申報負擔，而不是只比較最低資本。若你的目標其實是在其他歐盟國家經營，還要比較當地客戶、銀行與條約網路，不必然因為保加利亞門檻低就最合適。鄰近歐盟成員的比較，可一併看〈羅馬尼亞公司註冊〉與〈如何在匈牙利設立公司？申請公司步驟指南：註冊流程、申請公司費用、公司架構、法律與稅務管理〉。

保加利亞公司的法律與稅務管理

保加利亞公司要繳哪些稅

公司層級最主要的是公司所得稅。投資促進機構與專業稅務摘要普遍列為單一稅率 10%，本次撰稿以該共識說明方向，但實際課稅年度適用稅率、是否有優惠或特殊行業規定，請以國家稅務局（NRA）公告為準，不在這裡寫死可能調整的例外。加值稅一般稅率在專業摘要中多列為 20%，強制登記門檻在改用歐元後亦有以歐元表達的營業額標準，一律以 NRA 當年度規定為準。支付給非居民的股利，專業摘要常列有扣繳規定；能否主張協定減免，要看股東所在國與保加利亞有沒有租稅協定，實際扣繳率以 NRA 與《法人所得稅法》為準。

公司登記完成後，通常還要向商業登記處辦理年度財務報表公告，手冊或後續公告是否繼續免收該項規費，以登記局當年規定為準。未如期公告或未如期申報，可能產生罰鍰，也會影響銀行與交易對手對公司的評估。

設立後第一年要注意的申報

先完成稅籍，確認課稅年度（一般為曆年）與申報期限。專業與國家頁摘要常提到，公司所得稅申報落在次年 3 月 1 日至 6 月 30 日，新設公司是否須預繳，以 NRA 對新設公司的規定為準，這裡不臆測。若達加值稅門檻或自願登記，發票開立與進項扣抵必須從登記生效日起正確執行。有員工時，還要辦理社會保險與薪資扣繳。經理變更、住所變更或股東變更，應在法定期限內向登記局辦理，不要只改內部協議。

台灣投資人另需注意

從台灣匯出資金到保加利亞公司，應先確認是否須向經濟部投資審議司申請核准或事後申報，完成當地註冊並不自動等於已完成台灣端的對外投資程序。公司營運後，台灣股東還要評估：該公司是否構成受控外國企業、低稅負地區或實質營運是否充足。保加利亞公司稅在專業摘要中相對偏低，不能只看當地 10% 的數字，就假設回到台灣沒有其他稅務效果。由於兩地目前沒有全面性所得稅協定，股利、利息、權利金的扣繳與國外稅額扣抵，只能依各方法定稅率與台灣《所得稅法》處理，無法直接援引協定優惠。相關原則也可參考〈台灣人在盧森堡開公司必知〉，但盧森堡與保加利亞的稅制並不相同，不能直接套用。

中國大陸投資人另需注意

中國大陸企業到境外設立公司或增資，一般須依《企業境外投資管理辦法》向發展改革部門辦理項目核准或備案，依《境外投資管理辦法》向商務主管部門辦理備案並取得《企業境外投資證書》，再透過銀行辦理境外直接投資外匯登記後匯出資金；涉及敏感國家、地區或行業者另須核准。中國大陸個人以境外特殊目的公司進行投融資，另涉及外匯登記規定。各項程序、門檻與受理機關以官方公告為準。

稅務方面，依《企業所得稅法》第 45 條，中國大陸居民企業（或與中國居民共同）控制、設在實際稅負明顯偏低地區的境外企業，若無合理經營需要而不分配或少分配利潤，歸屬於該居民企業的部分應計入當期收入；《企業所得稅法實施條例》以低於 12.5% 作為實際稅負明顯偏低的標準。《個人所得稅法》第 8 條對居民個人控制的境外企業也有類似的納稅調整規定。保加利亞與中國大陸是否簽有稅收協定、股利與服務費能否適用協定稅率，請以國家稅務總局公布的稅收協定一覽為準，不要直接套用其他國家的經驗。

常見問題

外國投資人可以在保加利亞設立公司嗎？

可以。經濟與工業部手冊未見到對股東國籍的一般限制，一人可設 EOOD，兩人以上可設 OOD。文件通常需要翻譯與驗證，經理要能配合稅務與銀行程序。

在保加利亞設立公司要準備多少資本？

EOOD／OOD 的法定最低資本為 1 歐元（手冊同時標示舊日的 2 列弗）。若資本高於最低額，至少須繳入 70% 才能登記。實際還要準備規費、翻譯、驗證與代理費用，總支出不是 1 歐元。

保加利亞已經改用歐元了嗎？

是，自 2026 年 1 月 1 日起改用歐元。新設公司應以歐元記載資本與帳務。規費若仍見列弗舊標價，應改對登記局改幣後的收費表，不要自行換算。

一定要本人到保加利亞嗎？

不一定。線上申請需要合格電子簽章，外國股東常委任當地代理人辦理。開戶與銀行審查是否要求親自到場，由銀行決定。

保加利亞公司稅是不是特別低？要注意什麼？

專業摘要普遍列為 10%，在歐盟裡相對較低，更要評估股東所在國的 CFC 與實質營運。股東所在國若與保加利亞沒有租稅協定，跨國扣繳與抵扣不能自動適用協定優惠。

應該選 EOOD、OOD 還是 DPC？

只有一位股東時用 EOOD，多位股東用 OOD，是最常見的開公司選擇。DPC 強調資本與股東進出較有彈性，是否適合要看你的股東協議與往後變更頻率，沒有對所有人一律較好的答案。

延伸閱讀

• 保加利亞公司註冊概要：〈保加利亞公司註冊〉
• 同樣常見低稅討論的匈牙利步驟指南：〈如何在匈牙利設立公司？申請公司步驟指南：註冊流程、申請公司費用、公司架構、法律與稅務管理〉
• 鄰近歐盟成員羅馬尼亞：〈如何在羅馬尼亞設立公司？申請公司步驟指南：註冊流程、申請公司費用、公司架構、法律與稅務管理〉與〈羅馬尼亞公司註冊〉

引用來源

1. 保加利亞經濟與工業部，中小企業手冊（法律形式、登記文件與程序，更新 2025-06-18）：https://www.mi.government.bg/en/business-handbook-for-sme/choice-of-legal-form-registration-documents-and-procedure/
2. 保加利亞登記局 Registry Agency：https://www.registryagency.bg
3. 保加利亞國家稅務局 NRA：https://nra.bg
4. 中華民國財政部，我國所得稅協定一覽表：https://www.mof.gov.tw/singlehtml/191?cntId=63930

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