外國投資人可以在土庫曼評估設立經濟公司(Hojalyk şereketi)或與當地夥伴設立合資企業。這是外國投資人辦理公司設立與註冊公司時,國家頁與《企業法》相關整理最常提到的型態。登記與稅務均由財政與經濟部主管,申請向該部各州及阿什哈巴特市分支單位送件,核准後列入法人統一國家登記簿。國家頁整理指出:經濟公司須由 2 名以上參與人依契約設立,最低法定資本為土庫曼法定最低工資的 100 倍,申請時須附部分資本繳付證明;合資企業則由本國與外國設立人共同設立,且每位設立人持股不得低於 10%。《企業法》允許外國自然人與法人擔任設立人,但官方公布的法規文本未見外國人可以 100% 持股的明文規定,辦理前必須再向登記機關確認,不能自行假設可以獨資。登記機關依法規文本,自文件備齊起兩週內作成准駁決定。利潤稅在國家頁依《稅收統一法》整理為多數居民法人 8%、其他法人 20%,加值稅 15%,股利相關稅率常見整理為 15%,均須再對現行條文。以下分別說明註冊流程、申請公司費用、公司架構,以及法律與稅務管理。型態比較也可參考〈土庫曼公司註冊〉。
土庫曼公司註冊流程
土庫曼經濟公司怎麼設立
一般流程是:先確定型態、名稱、法定地址、設立人與資本(至少為最低工資 100 倍),擬定設立契約與章程,準備身分或公司文件與部分資本繳付證明,向財政與經濟部提交登記申請並繳納規費。機關作成准駁決定後,核准者發給國家登記證明並列入統一登記簿。接著辦理納稅人登記,才能進入開戶與後續營運準備。不要把「文件已經送出」當成可以開立發票。
法規多以土庫曼文公布,官方英文資料有限。外國文件須依目的地國要求辦理駐外驗證或當地認可的認證,以該國登記機關與文件出具國主管機關說明為準,並準備可被接受的譯本。外籍人員入境通常須先取得經國家移民局核准的邀請函再辦理簽證,公司已經送件,不代表人員可以立刻入境工作。
土庫曼成立公司規定一覽
| 項目 | 內容 | 官方來源 |
|---|---|---|
| 常見公司型態 | 經濟公司、合資企業;另有個人企業、合夥、股份公司等 | 《企業法》 |
| 最低資本 | 經濟公司與合資企業為法定最低工資的 100 倍,申請時須附部分繳付證明 | 《企業法》;以現行文本為準 |
| 設立人 | 外國人可擔任設立人;合資企業每位設立人持股不得低於 10%;100% 外資未見明文 | 《企業法》第 11 條等 |
| 登記機關 | 財政與經濟部(各州及阿什哈巴特市分支) | 財政與經濟部 |
| 處理期限 | 文件備齊起兩週內作成准駁決定 | 《企業法》 |
| 利潤稅 | 國家頁整理多數居民法人 8%、其他法人 20%,請再對現行《稅收統一法》 | 稅務局 |
| 加值稅 | 國家頁整理一般 15%,請以官方為準 | 稅務局 |
| 租稅協定(以台灣為例) | 查無全面性所得稅協定 | 財政部協定一覽表 |
設立前要先完成的準備
第一,先確認所營事業與持股安排能不能被接受。不能把「外國人可任設立人」理解成一定可以獨資。若採取合資,還要把每位設立人至少 10% 的安排、治理與退出機制寫進契約。第二,按最低工資 100 倍計算資本,並準備部分繳付證明,金額以送件當時的最低工資公告為準。第三,準備設立人文件、法定地址與譯本、驗證。第四,確認股東所在國對外投資的核准、備案或申報義務,台灣與中國大陸投資人的規定見稅務段落。同時評估邀請函、簽證與誰能在當地配合收件。
向財政與經濟部辦理的步驟與期限
提交申請書、設立文件、規費繳納證明與部分資本繳付證明。法規文本列文件備齊起兩週內決定,這段時間不包含你在母國準備、翻譯與驗證的時間,也不能理解成一定核准。拒絕時依法應書面說明理由。取得登記證明後,應向稅務局辦理納稅人登記,再準備開戶。開戶是否要求設立人或負責人親自到場,由銀行決定。
辦理時容易延誤的地方
文件與譯本形式不被接受、資本繳付證明不足、法定地址無法核對、設立人資料不完整,以及把尚未確認的獨資安排直接送件,都是常見補件或駁回原因。邀請函與簽證若未同步規劃,也會讓公司已登記、人員卻無法到位。銀行審查往往比兩週的法定決定期更花時間。
設立土庫曼公司前先確認的事項
先確認你是否真的要在當地承接專案、簽約或與當地企業合作,再決定開公司。土庫曼官方資訊較少、語文與簽證審查也較嚴,不適合只因利潤稅看起來較低就登記。也可比較〈烏茲別克公司註冊〉與〈哈薩克公司註冊〉:這兩國的線上登記路徑與資本規則,和土庫曼以財政與經濟部國家登記為主的安排並不相同。
在土庫曼註冊公司後,要把納稅人登記、利潤稅與加值稅申報、設立人變更與資本繳足安排,一次列入第一年辦理清單。資金進出應留下契約、決議與銀行憑證。缺乏實質營運時,還要評估股東所在國的 CFC 或其他規定。住所必須能收受官方文件。設立完成後,也要定期核對登記資料是否仍與現況相符。
負責人選應能配合當地窗口。只指定難以簽署或無法收件的人,後續變更會更費時。關係人交易與管理費應有書面契約。這些安排看起來繁瑣,卻比事後補件更接近實際辦理。
在土庫曼申請公司的費用
費用分成四塊。第一是法定資本,經濟公司與合資企業為最低工資的 100 倍,並須準備部分繳付證明;這是公司自己的資本。第二是國家登記規費,國家頁載明此次未取得官方公告金額,必須以財政與經濟部當時收費為準。第三是翻譯、驗證、代理與可能的邀請函、簽證費用。第四是會計與稅務申報的持續成本。顧問服務如需委託,以另行書面報價為準,這裡不列出顧問收費。
土庫曼公司架構與類型
經濟公司適合 2 名以上參與人、希望以出資為限負責的安排。合資企業適合必須與當地夥伴共同持有、且每位設立人至少 10% 的情形。分公司或代表處是外國企業的延伸,不是土庫曼獨立子公司,稅務與責任效果都不同。股份公司資本與治理要求通常較高,不適合作為第一間公司的預設選擇。沒有一種型態能自動取得 100% 外資持股,也無法省略國家登記與稅籍。型態摘要可搭配〈土庫曼公司註冊〉。
土庫曼公司的法律與稅務管理
土庫曼公司要繳哪些稅
利潤稅與加值稅由財政與經濟部稅務局主管。國家頁依《稅收統一法》整理多數居民法人 8%、其他法人 20%,特定行業可能適用更高稅率;加值稅一般 15%。這些條文版本可能更新,必須再對官方現行文本。股利或服務費的扣繳能否減免,要看股東所在國與土庫曼有沒有租稅協定;沒有協定時只能按國內法處理。土庫曼稅務局載明已與多國簽署協定,股東所在國是否在其中,應先查核再主張協定減免。
設立後第一年要注意的申報
完成納稅人登記後,應確認利潤稅、加值稅與扣繳的申報期限,以稅務局規定為準。設立人、地址或資本變更,應在期限內辦理。帳冊與發票須能對應官方要求。
設立與營運的實務提醒
設立契約與章程應把資本繳納期程、參與人大會權限與誰代表公司對外簽署一次寫清楚。土庫曼文與可被接受的譯本必須一致,名稱、資本與設立人資料若有出入,兩週的法定審查也可能改成補件。外國法人設立人還要準備名稱、法定地址與銀行資料,授權範圍應涵蓋登記、稅籍與開戶,避免文件只夠完成登記、卻過不了後續審查。
最低工資若調整,資本下限也會跟著變,送件前應核對當時公告,不要沿用舊的換算金額。部分資本繳付證明的形式以登記機關為準,匯款憑證、銀行證明或當地接受的繳納文件都要能對應章程上的數字。股東所在國對外投資申報文件上的投資金額,也應與當地章程及實際匯入一致。
第一年若有專案收入或跨境服務費,應先了解扣繳與發票要求,不要用母國的習慣直接開立單據。帳冊應能支撐利潤稅與加值稅申報。設立人變更或地址變更,應在期限內向財政與經濟部辦理,並同步更新稅籍資料。
台灣投資人另需注意
從台灣匯出資本前,應先確認經濟部投資審議司的核准或申報義務。當地完成國家登記,不代替台灣端程序,也不等於資金可以自由匯回。若公司缺乏實質營運,還要評估台灣 CFC 或其他規定。原則說明可參考〈台灣人在盧森堡開公司必知〉。
台灣與土庫曼目前沒有全面性所得稅協定。
中國大陸投資人另需注意
中國大陸企業到境外設立公司或增資,一般須依《企業境外投資管理辦法》向發展改革部門辦理項目核准或備案,依《境外投資管理辦法》向商務主管部門辦理備案並取得《企業境外投資證書》,再透過銀行辦理境外直接投資外匯登記後匯出資金;涉及敏感國家、地區或行業者另須核准。中國大陸個人以境外特殊目的公司進行投融資,另涉及外匯登記規定。各項程序、門檻與受理機關以官方公告為準。
稅務方面,依《企業所得稅法》第 45 條,中國大陸居民企業(或與中國居民共同)控制、設在實際稅負明顯偏低地區的境外企業,若無合理經營需要而不分配或少分配利潤,歸屬於該居民企業的部分應計入當期收入;《企業所得稅法實施條例》以低於 12.5% 作為實際稅負明顯偏低的標準。《個人所得稅法》第 8 條對居民個人控制的境外企業也有類似的納稅調整規定。土庫曼與中國大陸是否簽有稅收協定、股利與服務費能否適用協定稅率,請以國家稅務總局公布的稅收協定一覽為準,不要直接套用其他國家的經驗。
常見問題
外國投資人可以在土庫曼獨資設立公司嗎?
外國人可以擔任設立人,也可以參與合資企業。官方公布的法規文本未見外國人 100% 持股的明文規定,必須再向登記機關確認,不能自行假設可以獨資。
最低資本是多少?
經濟公司與合資企業的最低法定資本,國家頁整理為法定最低工資的 100 倍,申請時須附部分繳付證明。實際金額以送件當時的最低工資與法規為準。
登記要多久?規費多少?
法規文本列文件備齊起兩週內作成決定。國家登記規費此次未鎖定官方金額,以財政與經濟部公告為準。
土庫曼公司稅是多少?
國家頁整理多數居民法人利潤稅 8%、其他法人 20%,加值稅 15%。請再對現行《稅收統一法》。
土庫曼與台灣、中國大陸有沒有租稅協定?
台灣方面,財政部全面性所得稅協定一覽表目前未列入土庫曼。中國大陸方面,請以國家稅務總局公布的稅收協定一覽為準;其他國家的投資人,應查詢本國稅務機關公布的協定清單。
一定要本人到土庫曼嗎?
送件、開戶與簽證是否要求本人到場,由機關與銀行決定。外籍人員入境通常須先取得邀請函,不能預先寫成一定不用到場。
延伸閱讀
引用來源
- 土庫曼財政與經濟部/稅務局,以官方當時公布入口與《稅收統一法》《企業法》文本為準
- 中華民國財政部,我國所得稅協定一覽表:https://www.mof.gov.tw/singlehtml/191?cntId=63930
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