韓國熱門產業進場指南：許可、外資限制與台商最有機會的產業（2026）

在韓國設立公司前，最常聽到兩種誤解：一種認為「韓國完全開放外資，什麼都能做」；另一種則認為「外資在韓國限制很多，太麻煩了」。事實上，韓國採取「負面清單」制度，絕大多數製造業、電商、服務業都可以 100% 外資持股，但廣播電視、電信與部分金融業務確實有嚴格的持股上限甚至禁止進入。如果不在投資前確認自己的業務所屬產業是否在限制清單內，可能浪費 6 個月準備時間、卻在最後才發現無法取得必要的業務許可。本文依產業逐一整理許可要求、外資持股限制與主管機關，指出台商最有機會的 5 個產業與實際門檻。

韓國外資制度的基本邏輯：負面清單，多數開放

韓國以《外國人投資促進法》（外国人投資促進法，2025 年最新修訂版）為外資的法律基礎，採取「負面清單」原則：只要你的業務不在「制限業種清單」中，外資即可 100% 持股並自由設立公司。

根據韓國貿易投資振興公社（KOTRA）2026 年公告，限制分三個層級：

• 完全禁止外資：地面廣播、衛星廣播（直播服務）、有線電視內容轉播、核電廠
• 外資持股上限 49%：衛星/IPTV 電信業者、國內移動通訊
• 外資持股上限 50%：本國商業銀行、電力輸配電、國內航空運輸、沿岸旅客/貨物水運、部分肉品批發

台商最感興趣的半導體周邊、美妝、食品加工、遊戲、電動車零組件，全數「不在限制清單」。這代表這些產業可以 100% 外資持股，進入門檻只取決於業務許可，而非外資身分。

台商機會最大的產業一：電子零組件與半導體周邊

韓國半導體出口 2024 年達到 1,403 億美元，佔全國總出口約 20%，三星電子與 SK 海力士合計佔全球 DRAM 市場超過 60%。台商的機會不在晶圓製造（門檻數十億美元），而在服務這兩家巨頭的供應鏈周邊：

• 半導體封裝測試材料（台廠全球競爭力強）
• IC 基板與高階 PCB
• 散熱模組、精密金屬零件
• 設備維護與製程技術服務

這些業務完全無需特別的業務許可，外資亦無持股限制。主要門檻是通過三星或 SK 海力士的供應商資格審查，通常需要 1 至 2 年建立信任。

政策面，韓國政府透過修訂後的《租稅特別措置法》（俗稱 K-Chips Act）提供稅額扣抵：大中型企業設備投資可申請 20% 扣抵、中小企業可達 30%，外資企業同樣適用。主管機關為產業通商資源部（MOTIE），外資企業只需依《外國人投資促進法》完成投資申報即可取得優惠。

台商機會最大的產業二：K-beauty 與食品加工

K-beauty（化妝品） 是台商詢問最多的產業之一。韓國化妝品出口 2024 年突破 100 億美元，在全球消費者心中「韓國製造」具有品質溢價。台商最常見的進場路線是：在韓國設立法人 → 委託韓國 OEM/ODM 廠商生產 → 以 Made in Korea 的品牌形象行銷全球華語市場。

許可要求：

• 一般化妝品（無特殊效果宣稱）：在通關時進行標準進口申報，無需事前取得備案
• 功能性化妝品（美白、防皺、防曬效果宣稱）：需在上市前向 MFDS 申請核准，審查約 7 至 14 個工作天
• 所有化妝品標籤必須為韓文，包含成分表、有效期限、製造商資訊

食品加工的邏輯類似。韓國食品出口 2024 年突破 120 億美元，K-food 品牌效應持續。食品製造業者需依《食品衛生法》向地方政府辦理「食品製造加工業申報」（低風險）或取得「食品製造加工業許可」（高風險食品），完成後接受 MFDS 定期品質抽查。

台灣的茶飲、保健品、烘焙品在韓國市場有需求，台灣企業也可考慮進入韓國代工廠，生產 K-food 風味的產品出口到東南亞。

台商機會最大的產業三：遊戲與數位內容

韓國遊戲市場年產值約 190 億美元，遊戲出口超過 80 億美元。Nexon、NCsoft、Krafton、Smilegate 是主要大廠，但韓國遊戲生態對外資非常開放，無外資持股限制。

在韓國發行遊戲的必要步驟是取得遊戲物等級委員會（GRAC，Game Rating and Administration Committee）的等級分類。GRAC 2024 年更新分級制度，分類為全年齡、12 歲以上、15 歲以上、18 歲以上四個級別。申請費用約 5 萬至 30 萬韓元，審查時間通常 15 至 30 個工作天。

台商的機會：

• 代理韓國遊戲進入台灣與東南亞華語市場
• 與韓國開發商共同開發，借助 KOCCA（韓國內容振興院）出口補助計畫
• 提供遊戲周邊服務：在地化翻譯、電競活動策劃、直播行銷

要注意的是，廣播電視媒體受嚴格限制：K-drama 或 K-pop 的製作公司本身無外資限制，但若要經營電視頻道或衛星/IPTV 播出平台，外資持股上限為 49%，地面廣播完全禁止外資進入。

中高門檻：電動車零組件與生技醫療

電動車與電池周邊：韓國三大電池廠（LG Energy Solution、三星 SDI、SK On）加上現代汽車電動化，零組件需求持續增長。台商適合切入的是：電池材料（正極材料前驅體、導熱板）、BMS 晶片、車用連接器、車用 PCB。

法規層面無特別限制，但實務門檻較高：

1. IATF 16949 車用品質認證：非法律要求，但幾乎所有韓國整車廠與一階供應商都要求，取得需 6 個月至 1 年
2. KC 安全認證：部分電子零組件需要，向韓國標準認證院（KAB）申請

韓國政府電池產業專區（忠清南道、慶尚北道）提供設備稅額扣抵，中小企業可達 30%。

生技醫療的許可門檻較高。製藥需向 MFDS 取得「醫藥品製造業許可」；醫療器材依風險分類，第一類（低風險）申請需 2 至 3 個月，第二、三類需 6 至 18 個月。

台商比較容易切入的周邊領域：CRO（合約研究機構）、健康科技 App、醫療器材原料供應，這些不需要完整的 MFDS 製造許可，可先以服務商身分進入市場。

最多限制的產業：金融服務必須提前確認牌照

金融科技（FinTech）常是台商有興趣的領域，但這個領域在韓國的規範最複雜。涉及核心金融業務（支付、匯款、借貸、投資諮詢）均需取得金融委員會（FSC）的相關牌照，整體申請可能需要 6 至 18 個月，且部分業務對外資持股有 50% 的上限限制。

台商最常碰到的陷阱：「積分/點數服務」或「代理付款」也可能被認定為電子金融業務，需要向金融委員會登錄，資本金要求依業務類型而異（小額外匯業者至少需 30 億韓元）。建議在設計商業模式時，先諮詢韓國金融法規顧問。

若不想直接申請金融牌照，可以技術服務商身分切入：為韓國金融機構提供數據分析、RegTech（法規科技）、風控系統或反洗錢工具，這類 B2B 技術服務無需金融牌照，也無外資持股限制。

外資投資優惠：哪些產業可以申請租稅減免

韓國透過《外國人投資促進法》，對符合條件的外資企業提供稅務優惠，申請窗口為 KOTRA（韓國貿易投資振興公社）：

• 法人稅與所得稅最高 7 年免徵（適用於高科技產業、外國人投資地區或自由經濟區）
• K-Chips Act 設備稅額扣抵：半導體/電池/次世代顯示器，大中型企業 20%、中小企業 30%，R&D 費用扣抵最高可達 40%
• 國有或公有土地租金減免（外國人投資地區適用）

申請要件通常包含：在韓國設立法人、資本金 1 億韓元以上、屬於政策優先支持的技術領域。韓國的稅務優惠制度較台灣複雜，建議搭配稅務顧問一起規劃投資架構，才能確實拿到應有的減免。

若在評估韓國的同時也考慮其他亞洲據點，可以參考新加坡熱門產業進場指南和香港產業外資持股限制比較，這兩篇文章採用相同的分析框架。

進入韓國市場前，這 3 件事先確認

根據過去協助台商的經驗，以下三個確認動作可以幫你省去大量後續麻煩：

1. 查「外國人投資制限業種清單」

到 Invest Korea（investkorea.org）或 KOTRA 官網，確認你的業務在韓國 KSIC（韓國標準產業分類）中的代碼，比對是否在限制或禁止清單上。這個動作通常 15 分鐘可以完成，但能幫你確認投資方向是否可行。

2. 確認主要業務許可的申請時程

不同許可的等待時間差距很大：GRAC 遊戲等級分類約 30 工作天、MFDS 功能性化妝品核准約 7 至 14 工作天、醫療器材第三類許可最長可達 18 個月。這個時程需要納入你的整體進場計畫，若需要許可才能開業，就得先申請再決定公司設立時間。

3. 評估公司設立費用與年度維護成本

韓國公司設立的官方規費相對低廉，但第一年的實際成本（稅務顧問、勞動合規、辦公室押金等）往往比預期高。建議在最終決定前，先試算韓國公司設立費用，再與評估其他市場的成本做比較。

如果對外資公司的設立方式（子公司、分公司、辦事處的差異）還不確定，可先參考外資公司設立全攻略了解基本框架。

常見問題

韓國有哪些產業完全禁止外資進入？

根據現行外國人投資制限業種清單，地面廣播、衛星廣播（直播服務）、有線電視內容轉播完全禁止外資持股，核電廠同樣禁止。需要注意的是，禁止的是「頻道經營」而非「內容製作」，K-drama、K-pop 的製作公司本身沒有外資限制，限制的是電視頻道、直播平台的持有與經營。

K-beauty OEM 在韓國設立公司需要哪些許可？

若以 OEM/ODM 方式委託韓國工廠生產（不自行製造），主要許可需求如下：一般化妝品通關申報即可，不需事前備案；功能性化妝品（美白、防皺、防曬）需在上市前取得 MFDS 核准，約需 7 至 14 個工作天。建議由韓國合作的 OEM 廠商協助辦理，可降低語言與行政障礙。

台商在韓國做遊戲代理，必須設立韓國法人嗎？

不一定，但設立法人有實質優勢。沒有法人仍可以跨境方式與韓國遊戲開發商簽代理協議，但在韓國收款、與平台談判、申請 KOCCA 補助計畫，都需要韓國本地法人。若代理遊戲的目標市場是台灣，台灣公司即可，但若要在韓國本地市場銷售，就需要韓國法人並完成 GRAC 分類。

金融科技公司在韓國開業最常遇到哪些法規障礙？

最常見的兩個問題：第一，「積分/代金券服務」或「代理付款」被認定為需登錄的電子金融業務，業者在設計商業模式時未意識到需要向 FSC 登錄。第二，特定金融牌照（如支付機構、P2P 借貸）有最低資本金要求（通常數十億韓元），導致小型新創無法負擔。最保險的做法是在商業模式設計階段，先向熟悉韓國金融法規的顧問確認是否落入受規範的業務範圍。

韓國的外資投資獎勵，台商實際上能拿到嗎？

能拿到，但需要主動申請，不會自動給予。申請「外國人投資企業」認定的窗口是 KOTRA 或各地外國人投資委員會，門檻包含在韓設立法人、投資金額符合最低要求（通常 1 億韓元以上）、業務屬於政策鼓勵的範疇。拿到認定後，可向稅務機關申請法人稅與所得稅的減免；K-Chips Act 的設備稅額扣抵則在年度報稅時申報，需保留完整採購憑證。

資料來源

• 韓國外國人投資促進法（외국인투자촉진법），韓國法制處（law.go.kr）
• KOTRA Invest Korea 外國人投資制限業種清單 2026（investkorea.org）
• 美國國務院 2025 年韓國投資環境聲明（state.gov）
• 韓國食品醫藥品安全處（MFDS）化妝品輸入申報指南（mfds.go.kr）
• 韓國半導體協會（KSIA）2024 年產業統計（ksia.or.kr）
• 遊戲物等級委員會（GRAC）官方網站，等級分類費用表（grac.or.kr）
• 韓國金融委員會（FSC）電子金融거래法法規彙編（fsc.go.kr）
• 韓國租稅特別措置法 K-Chips Act 設備投資稅額扣抵規定（nts.go.kr）

*本文內容僅供參考，不構成法律、稅務或投資意見。韓國外資限制清單與許可規定會隨政策調整，請以主管機關最新公告為準。*