越南熱門產業外資指南：許可、持股限制與台商機會完整解析

台商在越南投資，最常遇到的第一道關卡不是找廠房、也不是招員工，而是「這個產業外資能不能 100% 獨資？需要哪些許可證？要找哪個主管機關？」問錯方向，前置作業可能拖上半年。本文聚焦越南 10 大熱門產業的外資進入條件：逐一列出許可要求、外資持股限制、主管機關，並指出台商競爭優勢最明顯的切入點，協助您在選定產業前做足功課。

越南外資法規架構：2026 年的新變局

越南《投資法》（No. 143/2025/QH15）於 2026 年 3 月 1 日正式施行，配套法規 Decree 96/2026/ND-CP 於同年 3 月 31 日頒布。新法將所有業務類別重新劃分為三大類：

• 完全開放類：外資可 100% 獨資，無需特別許可
• 有條件類：外資進入須符合持股比例限制、最低資本額或取得特定許可證
• 禁止類：外資不得投資（如毒品製造、人口販賣相關等）

另一項影響台商操作的重大變革：2025 年 7 月，越南計畫投資部（MPI）與財政部（MOF）合併，原由計畫投資部受理的外資登記業務，改由財政部統一管轄；省級層面則由省財政廳（Sở Tài chính）承接。這意味著新申請投資登記證（IRC）要找財政部，而非舊制的計畫投資部。

越南公司成立完整指南可進一步了解設立流程與費用估算。

製造業與電子組裝｜最對台商胃口的開放產業

外資持股限制：無限制，可 100% 獨資

主管機關：財政部（中央）、省財政廳（地方）；電子與半導體製造另受科技部（MOST）監管

許可要求：取得投資登記證（IRC）及企業登記證（ERC）；設於工業區者由工業區管理委員會（IZA/EZA）辦理，速度較快，通常 4 至 8 週完成

越南製造業 FDI 在 2026 年達到 72.7 億美元，仍是吸引外資最多的單一產業。三星、LG、富士康等大廠持續擴產，帶動電子零組件、半導體封裝、精密模具等上下游聚落。2026 年 1 月施行的《數位科技產業法》更對半導體供應鏈廠商提供企業所得稅 10%（一般為 20%）加上最長 4 年免稅期的優惠。

台商最有機會的切入點：電子零組件供應商（零件、模具、治具）、半導體封裝測試、精密機械加工。北部（北寧、太原、海防）與南部（平陽、同奈）都已形成成熟台商聚落，學習曲線最短。

紡織成衣｜供應鏈整合的機會窗口

外資持股限制：無限制，可 100% 獨資

主管機關：工業貿易部（MOIT）

許可要求：IRC、ERC，若設廠於工業區則由工業區管理委員會辦理；出口導向者需取得出口經營許可

越南為全球第三大紡織成衣出口國，受益於 CPTPP 與 EVFTA 關稅優惠，出口競爭力持續。台商若在上游化纖、染整、功能性布料有技術優勢，在越南整合產業鏈可發揮最大效益。純代工成衣廠的利潤空間已縮薄；兼具原料與品管技術的垂直整合型台廠，才是目前具競爭力的進入策略。

設廠地點：胡志明市周邊（平陽、隆安、西寧）及中部峴港、廣南省。注意：越南《勞動法》對工時（每週不超過 48 小時）、加班費（平日加班 150%、週末 200%、國定假日 300%）與社會保險（雇主負擔約 17.5%）有嚴格規定，設廠前應納入人力成本試算。

食品加工｜內需爆發與出口雙引擎

外資持股限制：無限制，可 100% 獨資

主管機關：農業與農村發展部（MARD，農產原料採購）、衛生部（MOH，食品安全認證）、工業貿易部（MOIT，食品製造業務登記）

許可要求：IRC、ERC，以及衛生部頒發的食品安全條件合規證書（VSATP）；若生產嬰幼兒食品、保健食品需額外許可

越南近 1 億人口加上中產階級快速擴張，加工食品內需成長穩健。台商在冷鏈技術、食品品管（HACCP、ISO 22000）和高附加值加工方面的能力，恰好彌補越南本地產業的不足。以越南本地農產（水產、咖啡、腰果）為原料，加工後出口歐日市場，是兼顧成本與關稅優惠的可行路徑。

電商與數位服務｜持股開放但許可複雜

外資持股限制：

• 電商平台（媒合買賣雙方）：無持股上限，但需向工業貿易部登記
• 外資直接經營零售電商（自行銷售商品）：需申請零售業務許可，開設第 2 間以上實體據點須逐案申請「經濟需求測試」（ENT）
• 數位行銷、軟體開發、IT 服務：100% 外資，無限制

主管機關：工業貿易部（MOIT，電商平台）、資訊通訊部（MIC，資料在地化）

許可要求：電商平台需向 MOIT 的電商管理局（DAE）登記；涉及個人資料須符合《資訊安全法》與資料本地化規定

原文將電商歸類為「部分限制」，但實際上純媒合平台已完全開放外資。台商的機會在於 B2B 電商服務、數位行銷工具、品牌電商運營，而非直接與 Shopee、TikTok Shop 競爭零售電商平台。

不動產｜門檻最高、限制最多

外資持股限制：無持股比例上限，但有資本門檻

主管機關：建設部（MOC）、自然資源與環境部（MONRE，土地使用權）

許可要求：IRC、ERC，以及建設部的不動產業務許可；不動產開發（住宅、商辦、工業園區）最低資本額 200 億越南盾（約新台幣 2,700 萬元）；外資不得擁有土地所有權，僅能取得最長 50 年可展期的土地使用權（LUR）

2024 至 2025 年修訂的越南《土地法》與《住宅法》放寬了外國人購屋的條件，但外資直接開發不動產的門檻仍高。工業地產（廠房、倉儲、工業園區）的租金需求因製造業 FDI 持續居高，是外資最容易切入的不動產細項。

台商建議：以工業廠房租賃或商辦自用為主，若要投入開發業務，建議與越南本地夥伴合資並取得在地法律顧問支援。

觀光旅遊｜飯店全開、旅行社有限

外資持股限制：

• 飯店、度假村、餐飲：100% 外資，無限制
• 旅行社（境內旅遊，入境業務）：外資持股上限 51%
• 旅行社（出境業務）：需本地持股主導

主管機關：文化體育觀光部（MOCST）

許可要求：IRC、ERC；飯店依星等須通過觀光局評鑑；旅行社需取得旅行業執照，境內旅遊執照需越南人擔任主要負責人

越南觀光業疫情後強勢復甦，政府積極擴大免簽協議，吸引更多國際旅客。台商機會集中在特色飯店（精品旅宿、生態度假村）、醫療觀光、高爾夫旅遊等利基市場，以及提供餐飲、特產伴手禮的台灣品牌體驗消費。

再生能源｜政策大力支持，台商技術有優勢

外資持股限制：100% 外資，完全開放（僅限發電業務；電網輸配電由國家電力公司 EVN 壟斷）

主管機關：工業貿易部（MOIT）、省級人民委員會（核准省級再生能源計畫）

許可要求：IRC、ERC；取得省級規劃批准、投資政策核准、電力業務許可；與 EVN 或合格工業買家簽訂電力購售合約（DPPA）

2026 年 6 月頒布的 Decree 243/2026 取消了直接電力購售協議（DPPA）的電量消耗門檻與電壓限制，讓更多工業用電戶（含資料中心、EV 充電站）可直接向再生能源業者採購。這大幅改善了台商投資太陽能、風電的收益確定性。

越南 PDP8 修正案目標：2030 年太陽能裝機 4.6 萬至 7.3 萬 MW、陸上及近岸風電 2.6 萬至 3.8 萬 MW。外部資金缺口估達 800 億美元，台商在太陽能模組、儲能系統（BESS）、智慧電表等方面的技術，與越南政策需求高度契合。

物流倉儲｜部分業務持股受限

外資持股限制：

• 倉儲、配送、貨運（陸路）：100% 外資
• 國際貨運代理（海運、空運）：依 WTO 承諾，部分子項目持股上限 51%，部分已逐步開放至 100%
• 快遞配送：可 100% 外資，但需取得快遞業務許可

主管機關：交通運輸部（MOT）、工業貿易部（MOIT，貿易物流相關）

許可要求：IRC、ERC；快遞業需取得 MOT 頒發的快遞業務許可；貨運代理需取得越南物流業者協會（VLA）認可的業者資格

台商機會集中在冷鏈倉儲（食品、醫藥、農產品）、倉儲自動化系統（輸送帶、撿貨機器人）、最後一哩配送（與越南在地電商平台合作）。越南南北高速公路（North-South Expressway）已大幅縮短運輸時間，物流基礎設施快速改善中。

農業科技｜政策誘因最強的利基市場

外資持股限制：100% 外資，完全開放

主管機關：農業與農村發展部（MARD）

許可要求：IRC、ERC；農藥、肥料、種子業務需 MARD 的產品登記許可；農業科技型企業可申請高科技農業企業認定

越南政府對農業科技投資提供最慷慨的優惠：企業所得稅稅率 10%（長期），最長 4 年免稅期加 9 年減半課徵，並免繳土地租金最長 15 年。台灣在農業技術（精準灌溉、溫室栽培、水產養殖、農產品冷鏈加工）的優勢，在越南農業現代化政策推動下有高度應用空間。

適合切入的細項：智慧養蝦（台灣白蝦育種技術）、溫室水耕（蔬果出口日本）、農業廢棄物能源化（生質沼氣）。

教育培訓｜非學歷教育是開口

外資持股限制：

• K-12 學校、大學：需本地主導或合資，外資持股受限
• 非學歷教育（語言、IT 技能、企業培訓）：100% 外資，但需取得教育主管機關許可

主管機關：教育培訓部（MOET）；省教育廳辦理地方性教育機構

許可要求：IRC、ERC；教育機構需取得 MOET 的辦學許可，訓練課程須事先核備；外資 K-12 學校需至少 30% 本地學生比例

台商機會集中在企業培訓（製造業生產管理、品管技術）、資訊科技人才培訓（越南軟體人才缺口大）、語言培訓（中文為越南台商聚落需求熱點）。

—

遇到問題怎麼補救：申請被退件怎麼辦？

申請投資登記證（IRC）被退件，是台商最常遇到的前期障礙。常見原因包括：

1. 業務項目填寫不符 VSIC 代碼：越南使用越南標準行業分類代碼（VSIC），若申請業務範圍與所選代碼不符，省財政廳會退件。解法：聘請越南本地律師或顧問事先確認 VSIC 代碼。

1. 註冊資本偏低：雖然大多數產業無法定最低資本額，但若資本額與申請的業務規模明顯不相稱，審查機關可能要求補充說明。一般製造業建議至少申報等值 50 萬美元以上。

1. 地址或用地性質不符：工業用途的廠房必須位於劃定的工業區或有工業用地許可，若以辦公室地址申請製造業 IRC，容易被退件。解法：設立分公司或代表處進行前期業務，確認廠址後再申請 IRC。

1. 特許行業許可未先確認：若業務屬有條件類別，需在拿到 IRC 之後、開業前取得特定業務許可（如再生能源電力許可、食品安全認證）。部分台商誤以為有 IRC 就能立即開業，導致後續營運被勒令停業。

台灣人在越南開公司的實務注意事項有更多台灣母公司端的申報要求說明。

台商最容易切入的三個產業組合

根據外資開放程度、許可複雜度、台灣技術競爭力三個維度綜合評估，以下三個產業組合對台商最為友善：

組合 A：製造業 + 再生能源（廠辦自設太陽能）

製造業廠房取得後，自建屋頂太陽能系統，多餘電力透過 DPPA 出售給鄰近廠商，既降低用電成本又開拓新收入。

組合 B：食品加工 + 農業科技

以農業科技（溫室水耕、水產養殖）控制原料品質，銜接食品加工廠做精緻加工後出口。兩個環節都可 100% 獨資，且都享有較高稅務優惠。

組合 C：電商 / 數位服務 + 教育培訓

以企業 IT 培訓服務進入越南，累積在地資源後再延伸至 B2B 電商平台，門檻低、資本少、政策無限制。

常見問題

越南哪些產業外資可以 100% 獨資，不需要越南合夥人？

製造業（含電子、紡織）、食品加工、再生能源（發電端）、農業科技、倉儲（陸路貨運）、資訊軟體服務、非學歷教育培訓等，均可 100% 外資設立。主要需要越南合資的產業是：旅行社境內業務（51% 上限）、基礎電信（49%）、銀行（整體持股 30%）。

越南 2026 年投資法有哪些重大更新影響外資？

2026 年 3 月施行的新投資法（No. 143/2025/QH15）有三項主要變化：（1）計畫投資部與財政部合併，IRC 申請改向財政部辦理；（2）大幅縮減有條件業務類別（Decree 96/2026 刪除約 38 項原有限制業務）；（3）再生能源 Decree 243/2026 取消 DPPA 的用電量門檻，讓更多買方可直接採購綠電。

台商在越南設立公司的主管機關是哪個部門？

2025 年 7 月起，投資登記業務由財政部統一負責（原計畫投資部已合併）。省級則由省財政廳受理。若設於工業區或經濟特區，由各工業區管理委員會（IZA）辦理，速度通常更快。取得 IRC 和 ERC 後，各產業仍需向相應的業別主管機關（如 MOIT、MARD、MOET）申請業務許可。

越南再生能源外資可以 100% 獨資嗎？電網呢？

發電業務（VSIC 3511，含太陽能、風電）可 100% 外資獨資。電網輸配電由越南國家電力公司（EVN）壟斷，外資不得投資電網。2026 年 6 月新規取消了直接電力購售協議（DPPA）的消耗量門檻，外資發電業者可直接對工業買家售電，商業模式更加靈活。

申請越南投資登記證大概需要多久？

一般非限制性產業從提交申請到拿到 IRC，在工業區約需 15 個工作日，省財政廳約需 15 至 20 個工作日。有條件業務（如再生能源需要省級投資政策核准）可能需要 3 至 6 個月。IRC 之後再辦 ERC 通常 3 至 5 個工作日。越南公司設立費用與流程有詳細時程說明。

資料來源

• 越南《投資法》No. 143/2025/QH15（2026 年 3 月 1 日施行）
• Decree 96/2026/ND-CP（投資法配套法規，2026 年 3 月 31 日）
• Decree 243/2026/ND-CP（再生能源直接電力購售規定，2026 年 6 月）
• Viet An Law：Foreign Ownership Limits in Vietnam 2026
• Emerhub：Renewable Energy Foreign Ownership Vietnam 2026
• Global Law Experts：Vietnam Investment Law 2026
• U.S. State Dept：2026 Investment Climate Statement: Vietnam
• 台灣經濟部國際貿易署（越南 PDP8 修正案資料）

本文資訊僅供參考，不構成法律或稅務意見。越南投資法規更新頻繁，實際申請前請以越南主管機關最新公告為準，建議洽詢專業顧問確認現行規定。