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盧森堡公司註冊流程:8 大步驟、受理機關與退件原因全解析

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盧森堡公司的設立程序涉及多個主管機關、法定公證要求與歐盟合規義務,初次接觸的台商往往不清楚各步驟的先後順序、所需文件與等待時間,一旦文件備錯或順序搞反,輕則退件重跑、延誤 1 到 2 個月,重則需要重新公證才能繼續。本文依據盧森堡商業登記處(LBR/RCS)的登記程序與現行公司法規定,逐步解析從名稱核准到取得 Matricule 登記號碼、稅籍號碼,乃至 UBO 登記的 8 個完整步驟,並整理各步驟的受理機關、預估天數、常見退件原因與補救方式,協助打算在盧森堡設立公司的台商提前做好準備。

8 大步驟、受理機關與預估時間

完整了解每個步驟的負責機關與時間,是避免重工的第一步。以下整理盧森堡公司設立的完整流程,以最常設立的 Sàrl(有限責任公司)與 SA(股份有限公司)為基準:

盧森堡公司設立 8 大步驟一覽
步驟 受理機關 預估天數 常見退件或延誤原因
名稱核准 盧森堡商業登記處(LBR) 1–3 個工作天 名稱與現有公司過於相似
起草公司章程 盧森堡律師 3–7 個工作天 章程條款不符盧森堡公司法
存入股本 盧森堡銀行(臨時帳戶) 1–3 週 資金來源文件不齊或 KYC 未通過
公證認證 盧森堡公證人(Notaire) 1–3 個工作天 授權書格式不符或文件未完成認證翻譯
RCS 商業登記 LBR(公證人代送) 3–5 個工作天 章程條款與存資金額不一致
RESA 電子公報 RESA 公告系統 1–3 個工作天 通常由公證人一併代辦
稅務登記 ACD(直接稅務局)+AED(登記稅局) 2–4 週 申請表格填寫錯誤
UBO 登記 RBE(實質受益人登記處) 1–3 個工作天 超過 1 個月期限未辦理

一句話看懂

盧森堡公司設立的關鍵瓶頸不在 RCS 登記本身(3–5 天),而在銀行存款(1–3 週)與授權書 Apostille 認證(2–3 週);這兩件事建議在章程起草階段就同步啟動。

盧森堡公司設立五個核心步驟流程圖,從名稱查詢到取得商業登記號碼
圖:從名稱查詢到 RCS 商業登記,這五個步驟必須依序完成,不可跳過或並行

步驟 1:名稱查詢與核准

公司名稱的查詢可以透過 LBR(Luxembourg Business Register)的線上平台(lbr.lu)進行,這是盧森堡 RCS 的維運機關,提供免費的名稱可用性搜尋。名稱核准的主要要求如下:

  • 名稱不得與已登記公司相同或「足以混淆」
  • 名稱必須包含公司類型縮寫(如 S.à r.l.、SA、SAS)
  • 不得使用暗示政府機構的詞彙,或使用「銀行」、「保險」等受管制名稱(除非已取得相應執照)
  • 外語名稱通常可接受,但公司章程仍須以法語或德語撰寫

名稱確認通常在提交後 1 到 3 個工作天內完成。建議在進行任何文件準備之前,先行確認名稱可用性,避免章程完成後才發現名稱衝突,需要重新起草整份文件。若同時有備選名稱,可一次查詢多個選項。

步驟 2:起草公司章程(Statuts)

公司章程是盧森堡公司設立的核心法律文件,通常以法語起草(德語在部分地區也可接受),主要內容包括:

  • 公司名稱、類型、設立目的與存續期間
  • 股東姓名(或名稱)、出資比例與股份結構
  • 公司管理架構(Gérant 日常管理人,或 SA 的 Conseil d’administration 董事會)
  • 財務年度期間
  • 決議機制、股東大會召集規則
  • 利潤分配方式
  • 解散與清算條款

章程若有任何條款與現行盧森堡公司法(Loi du 10 août 1915 concernant les sociétés commerciales 及其修訂版)不符,公證人可能拒絕認證,需修改後重新安排公證日期。強烈建議委託熟悉盧森堡法律的律師起草,而非使用網路上的通用範本,以避免因條款缺失或用語不精確造成退件。

若公司計畫從事受監管業務(如金融、投資基金、保險),章程中的業務範圍需與主管機關要求相符,並可能需要 CSSF(金融監管委員會)或 ACA(保險業監管局)的事前核准。

步驟 3:存入股本並取得資本繳納證明

在公證程序之前,股東必須將最低股本存入盧森堡銀行開設的「臨時帳戶」(Compte de consignation / 資金封存帳戶)。各公司類型的規定如下:

  • Sàrl:最低股本 €12,000,須全額在公證前存入(依 2016 年公司法修訂)
  • SA:最低股本 €30,000,公證前至少存入 25%(即 €7,500),其餘可由董事會日後視需要要求股東繳入

銀行在開戶及存款前,通常會進行 KYC(認識你的客戶)與 AML(反洗錢)審查,一般需要提交:護照認證副本、居住地址證明(3 個月內)、資金來源說明與相關存款或交易證明。

審查通過後,銀行會發出資本繳納證明(Certificat de blocage des fonds),此文件是公證程序的必要文件之一。股本資金在 RCS 登記完成後即可解凍,轉入公司的正式營運帳戶。

盧森堡銀行的開戶細節(所需文件、審查時間、推薦銀行)請參考盧森堡公司銀行開戶指南。

步驟 4:公證人認證(Notaire)

盧森堡法律規定,Sàrl 與 SA 的公司章程必須由盧森堡執業公證人(Notaire)以公證證書(Acte notarié)形式完成認證,方具法律效力。公證程序的主要內容如下:

  1. 公證人審查章程條款的合法性與完整性
  2. 確認資本繳納證明(Certificat de blocage)真實有效
  3. 股東或其授權代理人在公證人面前簽署章程

台灣投資人無須親自前往盧森堡,可透過授權書(Procuration / Power of Attorney)委託代理人出席公證。但授權書本身需要在台灣完成公證,並由外交部辦理海牙認證(Apostille),再由盧森堡認可的譯者翻譯成法語,方可提交給公證人。授權書格式不符或缺少特定授權條款,是退件最常見的原因之一,建議直接向代理律師取得標準格式後再在台灣辦理認證。

公證費用依公司類型與資本額而定,Sàrl 一般約 €1,000 到 €1,500,SA 約 €1,500 到 €2,500。詳細費用明細可參考盧森堡公司註冊費用。

步驟 5:RCS 商業登記(取得 Matricule 號碼)

公證完成後,公證人通常會直接將公司章程與相關文件代為提交至 LBR,進行 RCS(Registre de Commerce et des Sociétés)商業登記。登記規費約 €65 到 €110(依公司類型,以 LBR 現行收費為準)。

RCS 審查通過後,會核發:

  • Matricule 號碼(公司唯一識別號碼,格式如 B 123456)
  • 登記摘錄(Extrait RCS),相當於盧森堡的「公司登記證」

從法律上而言,公司在取得 Matricule 號碼的那一刻起即正式成立。此後才能進行稅務登記、VAT 申請、RESA 公告、UBO 登記及僱用員工等後續程序。

盧森堡公司設立四大退件原因與補救對策圖解
圖:文件過期、翻譯缺少官方認證、章程瑕疵、資金來源不清,是盧森堡公司設立流程最常見的四類退件原因

步驟 6:RESA 電子公報公告

RCS 登記完成後,公司章程必須在 RESA(Recueil Électronique des Sociétés et Associations)電子公報公告,方符合盧森堡公示(Publicité légale)義務。RESA 是盧森堡的法定官方公告平台,功能類似台灣的商業登記公告,所有公司設立、董事變更、資本調整與解散均須在此公開。

RESA 公告費用依公告篇幅而定,通常在 €150 到 €300 之間。這一步驟一般由公證人代為辦理,客戶不需另外操作,但仍建議確認公告已完成,因為未公告的公司在法律上無法對抗第三人(即對外效力尚未生效)。

步驟 7:稅務登記與 VAT 號碼申請

公司取得 Matricule 號碼後,須向相關稅務機關完成登記:

直接稅務登記:向 ACD(Administration des Contributions Directes,直接稅務局)申請稅務識別號碼(Numéro de contribuable),用於公司所得稅(CIT)申報。申請可透過 guichet.lu 線上平台提交。

VAT 號碼申請:若公司年度應稅營業額超過 €35,000,或從事跨境貨物與服務交易,須向 AED(Administration de l’Enregistrement, des Domaines et de la TVA,登記稅局)申請增值稅(TVA/VAT)號碼。

盧森堡的 VAT 稅率結構如下:

  • 標準稅率 17%(歐盟最低標準稅率之一)
  • 縮減稅率 8%(餐飲、家庭清潔服務等)
  • 超縮減稅率 3%(書籍、電子書、部分食品等)

稅務登記申請通常在提交後 2 到 4 週內處理完成,建議取得 Matricule 後立即提交,以免影響開立發票或與歐盟供應商的採購作業。

步驟 8:UBO 實質受益人登記(RBE)

自 2019 年 1 月起,依盧森堡 RBE 法(Registre des Bénéficiaires Effectifs)規定,所有在盧森堡設立的公司,必須向 RBE 登記實質受益人(Ultimate Beneficial Owner,UBO)資訊。

關鍵規定如下:

  • UBO 定義:直接或間接持有公司 25% 以上股權或表決權的自然人;若無法確認者,則以公司管理層最高職位的自然人登記
  • 登記期限:公司成立後 1 個月內必須完成 RBE 登記
  • 罰則:違反 RBE 義務,最高可處罰款 €1,250,000;情節嚴重時主管機關得向法院申請強制清算公司

RBE 登記透過 LBR 線上平台(lbr.lu)完成,一般由法律顧問或代理人協助辦理,需提交 UBO 的身份資料、持股比例與控制方式說明。此登記資料為半公開性質,符合條件的特定人士(如金融機構、律師、記者)可查詢。

流程中最容易出狀況的 3 個環節

對於從台灣主導盧森堡公司設立的投資人,以下三個環節最容易造成整體時程延誤:

① 銀行開戶與存款:是整個流程最耗時也最難預測的環節。盧森堡銀行近年 KYC/AML 審查明顯收緊,若資金來源說明不清楚或業務性質較特殊(如加密貨幣、交易商),開戶審查時間可能長達 4 到 8 週,甚至被拒絕。建議在章程起草階段同步啟動銀行開戶程序,並預先準備完整的商業計畫書與資金來源文件。詳細建議請參考盧森堡公司銀行開戶。

② 文件認證翻譯:所有非法語或德語的文件均須取得認證翻譯(traduction certifiée conforme)。台灣的公司文件(如股東護照、公司登記證、董事會決議書)需先在台灣完成公證,再由外交部辦理海牙認證(Apostille),最後由盧森堡認可的翻譯師譯成法語。若流程啟動後才開始辦理 Apostille,通常額外需要 2 到 3 週。建議整批提前準備所有文件的認證,不要分批處理。

③ 授權書格式:若股東不親赴盧森堡參加公證,授權書格式須符合盧森堡公證人的特定要求。自行撰寫的授權書往往缺少特定授權條款或格式不符,是常見的退件原因。建議向代理律師取得標準授權書範本後,再在台灣辦理公證與 Apostille,避免格式問題造成返工。

若您尚在評估是否適合在盧森堡設立公司,可先參考盧森堡公司註冊服務了解整體流程與費用,或閱讀盧森堡公司類型選擇比較 Sàrl、SA、SOPARFI 各自的適用情境。

所需文件完整清單

盧森堡公司設立所需文件清單
文件 用途 備註
護照認證副本(股東+董事) 身份驗證 需公證認證,有效期通常 3–6 個月
居住地址證明 銀行 KYC 要求 3 個月內的銀行對帳單或水電費帳單
資金來源聲明(Source of Funds) 銀行 AML 合規 說明股本資金的合法來源,視情況附存款或交易紀錄
母公司營業登記(法人股東適用) 法人身份驗證 須附海牙認證(Apostille)及法語認證翻譯
董事會決議書(法人股東適用) 授權設立子公司 同上,須 Apostille 及認證翻譯
授權書(Procuration / POA) 代理出席公證 股東不親自出席時需提供,須在台灣完成 Apostille
商業計畫書 銀行開戶審查 說明業務性質、預期客戶來源、交易金額與頻率
公司章程草稿(Statuts) 公證認證 由盧森堡律師起草法語版本

常見問題

盧森堡 Sàrl 的最低資本額是多少?全額還是部分繳入?

Sàrl 的最低股本為 €12,000(依 2016 年公司法修訂),且必須全額在公證前存入銀行的臨時帳戶,取得銀行資本繳納證明後才能進行公證。這與 SA 不同——SA 的最低股本為 €30,000,但公證前僅須存入至少 25%(€7,500),其餘部分可由董事會日後按需要通知股東繳入,並無固定期限。

台灣股東必須親自到盧森堡嗎?

不一定。可以透過授權書(Procuration / Power of Attorney)委託代理人出席公證。授權書需在台灣完成公證並由外交部辦理海牙認證(Apostille),再由盧森堡認可的翻譯師譯成法語後提交給公證人。銀行開戶部分則視各銀行政策而定,部分銀行接受視訊審查,部分仍要求負責人本人親自到場,建議事先向銀行確認。

RCS 登記後公司就能開始營業嗎?

RCS 登記代表公司在法律上正式成立,但能否立即開始營業視業務性質而定:

  • 從事受監管行業(如金融、投資基金、保險),需向 CSSF 或 ACA 申請業務執照,通常需數月至一年以上
  • 從事零售、餐飲或一般貿易,可能需向 Classes Moyennes(中小企業局)申請商業許可(Autorisation d’établissement)
  • 一般控股公司(SOPARFI)通常在 RCS 登記完成後即可開始運作,無需額外業務執照

UBO 登記如果沒有在 1 個月內完成,有什麼後果?

依盧森堡 RBE 法規,逾期未登記可處以罰款,最高達 €1,250,000。此外,持續未遵守 RBE 義務的公司,Business Register 可向法院申請強制清算。建議在取得 Matricule 號碼後,立即啟動 UBO 登記程序,以 RCS 登記日起算 1 個月為截止期限。

整個盧森堡公司設立流程大概需要多久?

在文件齊備、銀行開戶順利的情況下,從名稱確認到 RCS 登記完成通常需要 3 到 5 週,主要取決於銀行審查速度與文件 Apostille 認證時間。加上稅務登記(2–4 週)與 UBO 登記(1–3 天),完整流程通常約需 6 到 10 週。最常造成延誤的是銀行開戶(視銀行 1–6 週不等)與台灣文件的 Apostille 認證,建議這兩項工作在確定設立意向後即刻並行啟動。

資料來源

  • Luxembourg Business Register(LBR)官方網站:lbr.lu(公司名稱查詢、RCS 登記說明、RBE 登記)
  • 盧森堡公司法 Loi du 10 août 1915 concernant les sociétés commerciales(2016 年修訂版,含 Sàrl 資本額規定)
  • ACD(Administration des Contributions Directes):tax.lu
  • AED(Administration de l’Enregistrement, des Domaines et de la TVA):aed.public.lu
  • RESA 電子公報:resa.lu
  • Guichet Entreprises Luxembourg(一站式企業服務入口):guichet.lu

本文內容僅供參考,不構成法律或稅務意見。盧森堡公司法規及費用可能隨時調整,實際設立前請以主管機關最新公告為準,並諮詢盧森堡執業律師或稅務顧問。

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