為什麼大多數台灣企業主在評估離岸公司時,第一個反應都是「我不確定薩摩亞是不是真的適合我」?這個困惑完全合理——市面上關於薩摩亞 IBC 的資訊,大多只列優點、不談挑戰,更少有人真正告訴你在哪些情況下「不該選薩摩亞」。薩摩亞自 1987 年頒布《國際公司法》,建立了南太平洋最早期的離岸金融法律框架,由 2005 年正式成立的 SIFA(薩摩亞國際金融管理局)負責監管。近 40 年來,它以境外所得免稅、低設立成本、隱私保護著稱;惟所得稅等直接稅豁免將於 2028 年 1 月 1 日起取消。但自 2023 年台灣 CFC 制度上路、加上全球 CRS 金融帳戶透明化壓力,薩摩亞 IBC 的傳統優勢已出現實質轉變。本文的目的不只是告訴你薩摩亞有多好或多不好,而是幫助你做出適合自己的決策。如果你有以下任何疑問:「薩摩亞和 BVI 到底有什麼差別?」「台灣 CFC 上路後薩摩亞還值得設立嗎?」「我的情況適不適合用薩摩亞?」——本文結尾的 10 題評估清單,將給你一個具體的答案。如果你是第一次了解薩摩亞公司,可先參閱薩摩亞公司註冊完整指南掌握基礎架構。
薩摩亞 IBC 的五大核心優勢
薩摩亞 IBC 的優勢可以用五個關鍵字概括:目前免稅(2028 年 1 月 1 日起取消所得稅等直接稅豁免)、低價、快速、隱私、靈活。這五項優勢對特定使用情境而言極具競爭力,但不代表它對每一個人都是最佳選擇。
| 優勢 | 具體內容 | 最適合的情境 |
|---|---|---|
| 目前境外所得免稅(2028 年 1 月 1 日起取消直接稅豁免) | 目前 IBC 境外所得免公司所得稅、資本利得稅、扣繳稅、印花稅;惟所得稅等直接稅豁免自 2028 年 1 月 1 日起取消,之後以官方公告為準 | 業務主要在薩摩亞境外 |
| 設立與維護成本低 | 首年費用約 USD 1,200–2,500;年度維護約 USD 700–1,500,低於 BVI 20–40% | 預算有限的中小企業 |
| 快速設立 | 文件齊全後 3–5 個工作天取得公司證書,加急可縮短至 1–2 天 | 需快速建立架構者 |
| 高度隱私保護 | 股東、董事資訊不列入公共登記冊,外部人士無法自行查詢 | 重視商業機密保護者 |
| 架構靈活 | 1 人即可擔任股東兼董事,無國籍限制,可發行記名或不記名股 | 個人投資或家族持股架構 |
目前境外所得免稅的真正意義(並注意 2028 年修法)
薩摩亞 IBC 目前的免稅是指「境外所得」:只要業務收入來自薩摩亞以外,薩摩亞政府目前不收公司所得稅、資本利得稅或扣繳稅;印花稅等待遇以現行法律為準。薩摩亞已通過 2026 年《取消國際公司稅務豁免雜項修正法》(Miscellaneous (Removal of Tax Exemption for International Companies) Amendment Act 2026),該法自 2028 年 1 月 1 日起施行;依過渡規定,被取消的稅務豁免僅適用至該日。也就是自 2028 年 1 月 1 日起,取消國際公司的所得稅等直接稅豁免。之後的稅務待遇,以薩摩亞稅務機關與 SIFA 最新公告為準。重要提醒:IBC 不可在薩摩亞當地從事業務,免稅也不適用境內經營所得,更不等於台灣免申報。
成本優勢依然存在
相較於 BVI 和開曼群島,薩摩亞 IBC 的設立與年度維護成本確實低約 20–40%。對於需要設立多個離岸架構、或年度預算有限的台灣中小企業,薩摩亞是值得考慮的選項。詳細費用明細請參閱薩摩亞 IBC 費用明細。
隱私保護的現實限制
薩摩亞 IBC 的隱私保護是「商業層面的隱私」,而非絕對匿名。在正常商業活動中,你的股東和董事資訊確實不會出現在公開資料庫。但在合法的司法調查、反洗錢稽查,或 CRS 自動交換機制下,相關資訊仍可能被揭露。這是全球離岸架構的共同現實,不限於薩摩亞。

你不得不正視的四大挑戰
選擇薩摩亞之前,以下四個挑戰必須納入評估。如果你在其中一個或多個挑戰上沒有解決方案,建議在設立之前先尋求專業顧問協助。
挑戰一:銀行開戶難度高
薩摩亞境內銀行選擇有限(主要為 BSP 和 ANZ Samoa),且兩家銀行對 IBC 開戶的審核標準日趨嚴格。大多數薩摩亞 IBC 必須在第三地(如新加坡、香港,或台灣 OBU)開立帳戶,但這些第三地銀行對薩摩亞 IBC 的審核也不寬鬆,需要提供詳盡的業務說明和資金來源文件。如果你的銀行開戶計劃尚未確認,這是設立前最需要提前評估的項目。
挑戰二:CRS 金融資訊透明化壓力
薩摩亞已承諾配合 OECD 的共同申報準則(CRS),與包括台灣在內的多個國家進行金融帳戶資訊自動交換。實際執行程度和時間表以 SIFA 最新公告為準,但方向明確:過去「離岸帳戶不被稅局知道」的時代已逐漸成為歷史。這不代表薩摩亞 IBC 不再有價值,而是說明合規是必要前提。
挑戰三:國際認知度較低
在全球銀行和商業夥伴眼中,薩摩亞的知名度不如 BVI 或開曼群島。在某些交易場景(如對接歐美金融機構、VC 融資,或跨境大額交易),薩摩亞 IBC 可能需要額外解釋,增加交易成本和時間。如果你的商業夥伴以歐美機構為主,建議優先評估 BVI。
挑戰四:缺乏在地密集服務網絡
薩摩亞是小型島國,本地可提供高端法律、財務或訴訟支援的機構數量有限。如果你的業務未來有複雜的法律爭議或需要詳盡的稅務意見,可能需要透過紐西蘭或澳洲的律師事務所協助,增加成本和協調難度。
CFC 新制下,薩摩亞 IBC 還值得設立嗎?
台灣受控外國公司(CFC)制度自 2023 年 1 月 1 日起施行,是薩摩亞 IBC 使用環境最重要的變數。
CFC 規則的核心邏輯是:如果台灣居民(個人或企業)直接或間接持有薩摩亞 IBC 50% 以上股權,且該 IBC 位於低稅率地區(薩摩亞符合此條件),則 IBC 的未分配盈餘仍須依台灣股東持股比例,計入台灣的應稅所得。換言之,即使不分配、不匯回台灣,只要盈餘在 IBC 帳上累積,就可能在台灣觸發課稅義務。
但 CFC 並不代表薩摩亞 IBC 完全失去價值。以下情況可能不受 CFC 規則直接影響:
- IBC 在薩摩亞具有實質營運(本地員工、辦公室、主要業務決策在當地),符合主要業務活動例外
- 個人 CFC 年度盈餘低於新台幣 700 萬元的豁免門檻(企業端標準不同,以主管機關最新規定為準)
- IBC 不進行盈餘保留,直接分配股利(需考慮其他稅務影響)
薩摩亞 IBC 在 CFC 規則下仍有空間
關鍵在於你的商業目的是否為「合法的境外業務架構」,而非僅作為台灣所得的避稅工具。若有疑慮,優先諮詢台灣稅務顧問再決定是否設立。
另需留意 OECD 全球最低稅率(Pillar Two,15%),目前主要針對年營收超過 7.5 億歐元的大型跨國集團,對一般中小型 IBC 的直接影響有限,但各國落地法規持續更新,建議定期確認。
薩摩亞 vs BVI vs 塞席爾:三地離岸比較
| 比較項目 | 薩摩亞 IBC | BVI BC | 塞席爾 IBC |
|---|---|---|---|
| 公司所得稅(境外) | 目前 0%;2028 年 1 月 1 日起取消所得稅等直接稅豁免(之後以官方公告為準) | 0% | 0% |
| 首年設立費用 | USD 1,200–2,500 | USD 1,500–3,000 | USD 1,000–2,000 |
| 年度維護費用 | USD 700–1,500 | USD 1,100–2,000 | USD 600–1,200 |
| 設立時間 | 3–5 個工作天 | 1–3 個工作天 | 2–5 個工作天 |
| 經濟實質要求 | 相對寬鬆(持續更新) | 已全面實施 | 已全面實施 |
| 國際認知度 | 中等 | 高 | 中等 |
| 銀行開戶便利性 | 較困難 | 較容易 | 較困難 |
| 信託法框架 | 完善(1987 年立法) | 完善 | 基本 |
| 中文命名 | 支援 | 不支援 | 不支援 |
三地的選擇邏輯可以這樣理解:預算有限、需要中文命名或信託架構→薩摩亞;需要高度國際認知度和銀行開戶便利→BVI;極度追求低成本→塞席爾。更完整的比較分析,請參閱離岸公司地區比較指南。
誰最適合用薩摩亞 IBC?四種典型台商情境
根據薩摩亞 IBC 的實際特性,以下四種台商情境最能發揮其優勢:
情境一:需要控股架構但預算有限的中小企業
如果你在東南亞、大洋洲或其他地區有海外子公司,需要一個控股層來持有股權,且年度維護預算在 USD 1,000–1,500 左右,薩摩亞 IBC 是極具性價比的選擇。費用比 BVI 低、設立速度快、架構靈活,1 人即可完成所有股東及董事職務。
情境二:需要資產保護和財富傳承規劃的高資產個人
薩摩亞的《國際信託法》(1987 年)提供了全球公認的強力資產保護框架。若你希望透過信託結合 IBC 來保護個人或家族資產,薩摩亞的信託法律環境是明確優勢——這一點優於塞席爾,接近 BVI 的水準。
情境三:在太平洋地區有業務或投資的企業
薩摩亞的地理位置與時區(UTC+13,接近紐澳),對於在大洋洲、太平洋島國有業務的企業,提供了地理和司法管轄上的天然便利。公司文件也可以使用中文,降低在亞太地區的業務對接成本。
情境四:境外所得規模在 CFC 豁免門檻以下的個人
若個人年度 IBC 盈餘預計低於新台幣 700 萬元的豁免門檻(以稅務主管機關最新規定為準),CFC 規則的衝擊相對可控,薩摩亞 IBC 在稅務成本上的負擔依然合理。
誰不適合選薩摩亞?六個不建議的情境
以下情境不建議選擇薩摩亞作為首要離岸地區:
- 需要頻繁銀行操作:薩摩亞 IBC 當地銀行開戶困難,第三地銀行審核也不輕鬆。業務需要快速、頻繁跨境匯款的企業,開戶難度會是長期痛點。
- 主要對接歐美機構或 VC 投資方:BVI 或開曼群島的品牌效應更強,對歐美金融機構而言更熟悉,審查時間更短。
- 台灣 CFC 衝擊無法迴避:若 IBC 預計持續有大額盈餘、且無法符合實質業務例外,CFC 帶來的台灣課稅義務會侵蝕節稅效益,需重新評估設立意義。
- 需要在地密集法律或財務服務:複雜的法律訴訟、金融交易或監管合規需求,薩摩亞的本地服務生態系相對薄弱。
- 業務涉及薩摩亞境內:IBC 設計上只能從事境外業務,若業務性質有薩摩亞本地成分,不適合用 IBC 架構。
- 涉及金融、保險等受監管行業:特許執照要求複雜,詳情請參閱薩摩亞 IBC 產業別許可指南。

自我評估清單:10 題判斷薩摩亞是否適合你
以下 10 題,每題「是」得 1 分,「否」或「不確定」得 0 分。請誠實作答,不確定的項目請先諮詢顧問再重新評估。
關於業務型態(滿分 3)
- 你的 IBC 主要從事薩摩亞境外的業務或投資活動?
- 你不需要 IBC 在薩摩亞當地開展業務或進行任何本地交易?
- 你的業務不涉及需要薩摩亞特許執照的受監管行業(如金融、保險、加密資產)?
關於銀行需求(滿分 2)
- 你已確認可在第三地(如新加坡、香港或台灣 OBU)為 IBC 開立帳戶?
- 你的業務對銀行往來的頻率和即時性要求不高,可以接受開戶有一定等待期?
關於台灣稅務(滿分 2)
- 你的 IBC 預計年度盈餘在新台幣 700 萬元以下,或已確認有充分理由主張 CFC 豁免?
- 你已諮詢台灣稅務顧問並充分了解 CFC 規則對你的具體影響?
關於成本與架構(滿分 3)
- 年度維護費用 USD 700–1,500 在你的可接受範圍內,且已納入年度財務規劃?
- 你的架構目的是合法的境外業務、控股或資產保護,而非單純規避台灣稅務?
- 你可以接受薩摩亞 IBC 相對於 BVI 較低的國際認知度,且你的主要商業夥伴也能接受?
評分建議:
- 8–10 分:薩摩亞 IBC 高度適合你,建議進一步諮詢設立細節
- 5–7 分:薩摩亞是可考慮的選項,但有幾個條件需要先解決,建議與顧問逐項討論
- 0–4 分:薩摩亞目前可能不是最適合你的選擇,建議比較 BVI 或其他地區
已有薩摩亞 IBC 但擔心 CFC 影響?現在能做的事
如果你目前持有薩摩亞 IBC 且對 CFC 新制感到困惑,可以從以下步驟開始逐步釐清:
步驟一:確認持股結構
確認台灣居民(個人或企業)合計直接及間接持有薩摩亞 IBC 的比例是否超過 50%。若有多層控股,每層持股比例都需計算。
步驟二:評估 IBC 盈餘規模
若年度盈餘低於新台幣 700 萬元的個人豁免門檻(企業端標準不同),CFC 可能暫不觸發,但在台灣的申報義務仍可能存在,需確認細節。
步驟三:評估實質業務例外
若 IBC 在薩摩亞設有實質辦公室和員工,且主要業務決策確實在當地完成,可主張實質業務例外,但需有充分佐證文件,以主管機關認定標準為準。
步驟四:諮詢台灣稅務顧問
CFC 規則較為複雜,個人和企業適用的標準不同。建議委請熟悉反避稅規定的台灣會計師進行個案評估,不要僅依賴通則性建議。若需從零開始了解薩摩亞公司的完整設立程序,可參閱薩摩亞公司註冊完整指南。
常見問題
薩摩亞 IBC 和 BVI 公司,台灣 CFC 規則有差別嗎?
兩者都被台灣 CFC 規則認定為低稅率地區(境外所得稅率低於台灣企業所得稅率 70%),因此 CFC 規則對薩摩亞 IBC 和 BVI 的適用邏輯基本相同。差別在於 BVI 在銀行開戶和國際認知度上的優勢,讓 BVI 架構在某些情況下更容易取得符合 CFC 實質業務例外的商業佐證文件。
薩摩亞 IBC 可以用中文命名嗎?
可以。薩摩亞 IBC 允許在公司證書上同時使用英文和中文名稱,這對台灣企業主在銀行開戶和業務對接上有一定的實用便利性,BVI 和塞席爾 IBC 目前並不支援此功能。
薩摩亞 IBC 的隱私保護在 CRS 下還有意義嗎?
有,但需要正確理解。CRS 主要針對「金融帳戶」的資訊交換(銀行帳戶餘額、利息收入等),而非自動公開公司的股東結構。薩摩亞 IBC 的股東和董事資訊仍不列入公共登記冊,商業層面的隱私依然存在。但透過 CRS,你在薩摩亞金融機構持有的帳戶資訊,可能自動傳送至你的稅務居住地國。兩者是不同的隱私維度,不可混為一談。
薩摩亞 IBC 設立需要多少時間和費用?
文件齊全後 3–5 個工作天可取得公司證書,加急可縮短至 1–2 天。首年全包費用約 USD 1,200–2,500,年度維護約 USD 700–1,500(以主管機關年度牌照費為基礎,另加代理服務費)。詳細費用結構請參閱薩摩亞 IBC 費用明細。
薩摩亞 IBC 是否需要在台灣做任何申報?
需要確認兩個維度:一是台灣 CFC 規則下的申報義務(若符合 CFC 認定,需在台灣申報 IBC 所得,不論是否分配);二是若透過 IBC 持有海外資產,可能涉及個人海外資產申報規定。具體義務因個人情況而異,建議諮詢熟悉國際稅務的台灣會計師。
資料來源
- Samoa International Finance Authority (SIFA) 官方網站:sifa.ws
- SIFA(1987/2014):Samoa International Companies Act 1987 及 International Companies Amendment Act 2014
- 理律法律事務所(2023):「台灣受控外國公司新制自 2023 年 1 月 1 日起施行」
- PwC Taiwan(2021):CFC 適用條件與豁免門檻分析
- Bris Group(2026):Samoa International Company Client Guide 2026
- OECD Inclusive Framework(2026):Pillar Two / Global Minimum Tax 適用範圍
本文所提供之資訊僅供一般教育及參考目的,不構成法律、稅務或投資建議。個人或企業在做出任何設立或架構決策前,應諮詢具備相關專業資格的顧問。費用、法規與監管要求可能隨時變動,以主管機關最新公告為準。
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