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新加坡公司聘僱員工指南:CPF、工作準證與勞動法規全面解析

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重點摘要:在新加坡聘僱員工,僱主須為本地員工繳納 CPF 公積金(最高薪資的 17%),外籍員工則需申請工作準證(Employment Pass 月薪門檻 SGD 5,000 以上、S Pass SGD 3,150 以上、Work Permit 適用半熟練勞工)。法定年假為 7 至 14 天,產假 16 週由政府補助部分薪資,陪產假 2 週。台灣企業赴新加坡設點,務必了解外籍員工配額限制與外勞稅(Foreign Worker Levy)等額外成本。
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本文核心架構:從整體角度理解新加坡公司設立的關鍵環節。

新加坡僱傭法規框架(Employment Act)

新加坡的勞動法規以《僱傭法令》(Employment Act)為核心,由人力部(Ministry of Manpower, MOM)主管。這部法令適用於所有在新加坡工作的本地與外籍員工,但不涵蓋海員、家庭傭工及部分政府公務員。

僱傭法令規範了工資支付、工時、休假、解僱及僱傭條件等基本事項。自 2019 年修法後,該法令擴大適用範圍,不再以薪資門檻區分保障對象,所有員工均享有核心保護,包括按時支付薪資、法定休假權益及合理的解僱程序。

對於月薪低於 SGD 4,500 的非管理職員工(稱為 Part IV 員工),法令另有加班費、休息日及公共假期工資的額外保障。僱主須特別留意,加班費計算標準為平日時薪的 1.5 倍,每月加班上限為 72 小時。

除了僱傭法令,新加坡勞動法規體系還包括《退休與重新僱用法令》(Retirement and Re-employment Act,法定退休年齡 63 歲,重新僱用至 68 歲)、《工傷賠償法令》(Work Injury Compensation Act)以及《職場安全與衛生法令》(Workplace Safety and Health Act)等。企業在新加坡聘僱前,建議先掌握這些法規的基本要求。新加坡公司註冊全攻略

CPF 中央公積金制度

中央公積金(Central Provident Fund, CPF)是新加坡的強制性社會保障儲蓄制度,僱主與僱員須按月薪比例共同繳款。CPF 帳戶分為普通帳戶(OA,可用於購屋、教育、投資)、特別帳戶(SA,退休儲蓄)及保健儲蓄帳戶(MA,醫療支出),退休後另合併為退休帳戶(RA)。

CPF 僅適用於新加坡公民及永久居民(PR),外籍員工無須繳納。僱主在發薪後 14 天內須完成繳款,逾期將面臨罰款與利息。

以下為 2024 年最新的 CPF 繳費率一覽(以普通工資上限 SGD 6,800 為基準):

員工年齡 僱主繳費率 僱員繳費率 合計繳費率
55 歲以下 17% 20% 37%
55 至 60 歲 14.5% 16% 30.5%
60 至 65 歲 11.5% 10.5% 22%
65 至 70 歲 9% 7.5% 16.5%
70 歲以上 7.5% 5% 12.5%

CPF 的普通工資上限為每月 SGD 6,800(2024 年起逐步調高至 SGD 8,000),額外工資上限為全年 SGD 102,000 減去當年已繳普通工資的總額。僱主在計算人力成本時,必須將 CPF 繳費率納入預算,這是聘僱新加坡本地員工最主要的附加成本。新加坡公司稅務指南

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實務操作流程:掌握新加坡公司設立各階段的重點與時間安排。

工作準證類型與申請條件

外籍員工在新加坡合法工作,必須持有人力部核發的工作準證。不同準證類型對應不同的職位層級、薪資門檻與申請條件。以下是主要的 4 種工作準證:

準證類型 適用對象 最低月薪 效期 配額限制
Employment Pass(EP) 專業人士、經理、高階主管 SGD 5,000(金融業 SGD 5,500) 最長 2 年(續期 3 年) 無配額,但須通過 COMPASS
S Pass 中階技術人員 SGD 3,150 最長 2 年 服務業 10%、其他產業 15%
Work Permit(WP) 半熟練勞工 無最低薪資要求 最長 2 年 依產業別設配額上限
EntrePass(創業準證) 外籍創業家 無最低薪資要求 1 年(續期依營運表現) 無配額

Employment Pass(EP)

EP 是最常見的高階外籍員工準證,適用於月固定薪資 SGD 5,000 以上的專業人士。自 2023 年 9 月起,EP 申請須通過 COMPASS(Complementarity Assessment Framework)積分制評估,依據薪資、學歷、企業國籍多元性及當地員工比例等 4 大項目評分,總分須達 40 分以上。

S Pass

S Pass 適用於月薪 SGD 3,150 以上的中階技術人員,申請者須具備相關學歷或技術證照。S Pass 有嚴格的配額限制(Dependency Ratio Ceiling),服務業不得超過公司總人力的 10%,其他產業為 15%。

Work Permit(WP)

Work Permit 適用於建築、製造、海事、加工及服務業的半熟練勞工,來源國有特定限制。WP 持有者不可攜帶家屬,且受嚴格配額與外勞稅管控。

EntrePass(創業準證)

EntrePass 針對有意在新加坡創業的外籍企業家,申請者須獲得認可的第三方創投投資、持有受認可的智慧財產權,或與新加坡政府認可的研究機構合作。續期時須達到特定營運里程碑,例如營業額、僱用本地員工人數等。新加坡公司註冊費用

法定僱員福利

新加坡僱傭法令為員工提供多項法定福利保障,以下是僱主必須遵守的核心項目:

年假(Annual Leave)

員工服務滿 3 個月即享有法定帶薪年假。第 1 年為 7 天,之後每服務滿 1 年增加 1 天,直到第 8 年達到上限 14 天。實務上,多數企業提供優於法定標準的年假天數。

病假(Sick Leave)與住院假

員工服務滿 6 個月後,享有每年 14 天門診病假及 60 天住院假(含門診病假天數)。請病假須提供註冊醫師開具的醫療證明。

產假(Maternity Leave)

符合資格的女性員工享有 16 週帶薪產假。前 8 週由僱主支付,後 8 週由政府透過 Government-Paid Maternity Leave(GPML)計畫補助,每人上限 SGD 10,000 每月(共 8 週)。領取政府補助的條件包括:孩子為新加坡公民、員工在產前為同一僱主服務至少 3 個月。

陪產假(Paternity Leave)

符合條件的父親享有 2 週政府補助陪產假(Government-Paid Paternity Leave),薪資由政府補助,上限為 SGD 2,500 每週。

育兒假(Childcare Leave)

子女未滿 7 歲的員工,每年享有 6 天政府補助育兒假(前 3 天僱主支付,後 3 天政府補助)。子女 7 至 12 歲則享有每年 2 天延伸育兒假。

公共假期

新加坡每年有 11 天公共假期。若員工須於公共假期出勤,僱主須支付額外 1 天工資;若公共假期落在休息日,隔日自動補假。

外籍員工配額與稅負

僱用外籍員工是新加坡企業經營的常態,但政府透過配額制度與外勞稅來調控外籍勞動力比例,確保本地就業機會。

Dependency Ratio Ceiling(DRC,外籍員工配額上限)

DRC 規定了企業可聘僱的外籍員工(S Pass 及 Work Permit)占總人力的比例上限。不同產業的配額各異:服務業 S Pass 上限為 10%、WP 上限為 35%;製造業 S Pass 上限為 15%、WP 上限為 60%。超過配額即無法申請新的準證。

Foreign Worker Levy(FWL,外勞稅)

僱主每月須為持有 S Pass 及 Work Permit 的外籍員工繳納外勞稅。稅額依準證類型、產業別及是否超過配額門檻而異。S Pass 每月約 SGD 450 至 SGD 650;Work Permit 則依產業從 SGD 300 到 SGD 950 不等。未及時繳納外勞稅將面臨罰款及準證撤銷風險。

Skills Development Levy(SDL,技能發展稅)

所有僱主須為每位員工(包括本地及外籍)繳納技能發展稅,金額為員工月薪的 0.25%,最低每月 SGD 2,上限 SGD 11.25。此稅款用於資助國家技能培訓計畫。

EP 持有者不受配額限制,也無須繳納外勞稅,但自 2023 年起須通過 COMPASS 積分制評估。對於人力成本敏感的台灣中小企業,務必在設點前精算各類準證的附加稅負。新加坡公司年度維護

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完整檢核清單:確保新加坡公司從設立到營運的每個步驟都到位。

台灣企業在新加坡聘僱的實務建議

根據戰國策集團協助眾多台灣企業赴新加坡設點的經驗,以下是幾項關鍵實務建議:

1. 先完成公司註冊再申請工作準證

外籍員工的工作準證必須由新加坡註冊公司作為僱主提出申請。因此,台灣企業須先完成新加坡公司註冊,取得 UEN(統一企業編號)後,方可進行準證申請。整個流程建議預留 2 至 3 個月的時間。新加坡公司註冊全攻略

2. 精算人力成本

聘僱本地員工須額外負擔 CPF 僱主繳費(最高 17%)及 SDL(0.25%);聘僱外籍員工則須支付外勞稅及準證申請費用。建議將這些附加成本納入薪資預算,本地員工的實際人力成本約為帳面薪資的 1.2 倍。

3. 善用政府補助與人才引進計畫

新加坡政府提供多項僱用補助,例如 Jobs Growth Incentive(JGI)、Career Conversion Programme(CCP)及 Progressive Wage Model(PWM)等。善用這些計畫可有效降低人力成本。

4. 注意僱傭合約的必要條款

新加坡僱傭法令規定,僱傭合約須載明 Key Employment Terms(KETs),包括職稱、薪資結構、工時、休假、試用期及終止條件等。僱主須在員工到職 14 天內以書面提供 KETs,未遵守可遭人力部處罰。

5. 建立合規的薪資發放機制

新加坡規定薪資須在工資期結束後 7 天內支付,加班費須在薪資期結束後 14 天內支付。建議使用新加坡本地銀行帳戶進行薪資發放,並保留完整的薪資記錄至少 2 年。

6. 委託專業顧問處理準證申請

工作準證申請涉及 COMPASS 積分評估、公平考量框架(Fair Consideration Framework)廣告要求及多項文件準備。建議委託具有經驗的專業顧問協助,提高申請成功率並縮短處理時間。

常見問題 FAQ

Q1:新加坡 CPF 公積金僱主需繳多少比例?

僱主最高需繳納員工月薪的 17%,適用於 55 歲以下的新加坡公民及永久居民。隨員工年齡增長,繳費率逐步降低:55 至 60 歲為 14.5%、60 至 65 歲為 11.5%、65 至 70 歲為 9%、70 歲以上為 7.5%。外籍員工不適用 CPF 制度。

Q2:外籍員工申請 Employment Pass 的最低薪資門檻是多少?

2024 年起,Employment Pass 的最低固定月薪門檻為 SGD 5,000,金融業則為 SGD 5,500。此外,EP 申請需通過 COMPASS 積分制評估框架,考量薪資、學歷、企業多元性及與政府策略的契合度。年紀較長的申請者薪資門檻會更高。

Q3:新加坡法定年假天數是多少?

根據僱傭法令,員工服務滿 3 個月即享有法定年假。第 1 年為 7 天,之後每年增加 1 天,最高至第 8 年的 14 天。許多企業實務上提供 14 至 21 天年假以吸引人才。

Q4:台灣企業在新加坡聘僱員工需要注意哪些稅務成本?

除了 CPF 繳費(僱主最高 17%)外,聘僱外籍員工還需支付 Foreign Worker Levy(每月 SGD 300 至 SGD 950 不等),所有員工須繳納技能發展稅 SDL(月薪的 0.25%,最低 SGD 2)。另需預估各項準證申請費用及更新費用。

Q5:新加坡的工作準證有哪些類型?如何選擇?

主要分為 4 種:Employment Pass(EP)適用於月薪 SGD 5,000 以上的專業人士;S Pass 適用於月薪 SGD 3,150 以上的中階技術人員;Work Permit(WP)適用於半熟練勞工;EntrePass 則適用於在新加坡創業的外籍企業家。企業應依據職位性質、薪資水準及外籍員工配額選擇合適的準證類型。

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