準備開公司,最常遇到的第一個問題不是「要準備哪些文件」,而是「我到底該找誰幫忙?」網路上充斥著各種服務商的廣告,記帳士、會計師、律師、全線上平台,每一個都聲稱自己最好、最快、最划算。真正關鍵的問題是:你的情境適合哪一類服務者?找錯人不只是浪費錢,還可能讓設立流程卡關,甚至埋下日後稅務或法律風險。本文不做廠商排名,而是依照你的創業情境——一人公司、合夥新創、特許行業、外資——逐一拆解應該找哪一類專業服務者、理由是什麼,以及如何確認對方具有法定資格。
四種情境,四種需求:先搞清楚自己是哪一類
台灣目前從事公司設立代辦的服務者,主要分為四類:記帳士(記帳士事務所)、會計師(會計師事務所)、律師,以及近年興起的線上代辦平台。它們各有法定業務範圍,不是愈貴愈好,而是要對號入座。
依照《記帳士法》,記帳士可辦理營業登記、稅捐申報、商業會計事務,但不得辦理稅捐查核簽證申報、訴願及行政訴訟事項。依照《會計師法》,會計師可執行財務報表審計、稅捐查核簽證申報,服務範圍比記帳士更廣。律師則在公司設立代理申請上具有法定地位,是外資或特殊法律結構最常需要的角色。線上平台通常與記帳士或會計師合作,提供流程整合,適合情境單純的案件。
找對人比找便宜的人重要
情境不同,適合的服務者就不同;找便宜卻不對的,後面補費更貴。
一人公司或微型創業:記帳士通常就夠了
如果你是一個人創業,選擇設立獨資商號或有限公司,資本額在新台幣 1,000 萬元以下,且業務沒有特殊許可要求,這種情境是記帳士最典型的服務對象。
記帳士能夠辦理:公司名稱預查、設立申請文件準備、工商登記、稅籍設立、開立統一發票資格申請,以及後續每兩個月的營業稅申報。一人公司通常不需要會計師財務簽證,也不涉及複雜的股東結構,記帳士的費用門檻低,後續記帳月費也比會計師事務所更親民。
需要注意的例外:如果你是一人公司,且未來計劃引進天使投資或做政府標案,有必要在設立初期就與會計師討論公司架構,避免之後因資本額簽證或財務報告需求而被迫補辦。

合夥新創或引進投資人:一定要找會計師
如果你的公司有多位股東,或是計劃在設立後不久就進行增資、引進天使投資人或創投,請務必在設立階段就找會計師,而非記帳士。原因在於:
資本額查核簽證只有會計師有法定資格出具。當你需要向主管機關或銀行證明資本到位,或辦理增資時,都必須由會計師出具資本額查核報告。這件事記帳士依法不能做,過去有不少新創在增資時才發現這個缺口,臨時轉換服務者不只花時間,還可能影響投資時程。
此外,若公司未來打算申請政府補助、加速器計劃或科技事業認定,財務報表的品質與格式就變得重要,這部分也需要會計師把關。
一個常見的合理做法是:初期由記帳士處理日常帳務,遇到需要簽證的特定事件(增資、貸款、政府申請)時再委由會計師出具報告。費用彈性,但前提是你的記帳士和會計師之間的交接必須清楚。
特許行業創業者:先取得許可才能辦登記
如果你準備開的是需要主管機關事先許可的行業,例如餐廳(食品衛生)、托育機構(衛福部)、旅行社(交通部)、建設公司(內政部)、醫療機構(衛福部)、金融或保險相關業務(金管會),那麼你的公司設立流程比一般情況多了一個關鍵前置步驟:先取得主管機關許可,才能辦工商登記。
這個前置步驟通常需要準備特定的申請文件、符合資本額、場所、人員資格要求。如果你對許可條件不熟悉,只懂記帳的記帳士無法替你把關,反而建議找有特許行業設立經驗的會計師,或在前期諮詢律師,確認特許條件是否已備齊,再進行後續的設立申請。
更詳細的特許行業流程說明,可參考:特許行業申請完整指南。
| 行業類別 | 主管機關 | 備注 |
|---|---|---|
| 餐廳、食品製造 | 衛生福利部食藥署/縣市衛生局 | 需食品業者登錄 |
| 旅行業(甲乙丙種) | 交通部觀光署 | 需繳保證金 |
| 建設業(綜合/專業) | 內政部營建署/各縣市 | 需一定資本額 |
| 勞動派遣業 | 勞動部 | 需向勞動部申請 |
| 保險業 | 金融監督管理委員會 | 設立門檻高 |
| 長期照護機構 | 衛生福利部 | 需場所與人員資格 |
| 不動產仲介 | 內政部地政司 | 需不動產經紀業資格 |
外資來台設立公司:會計師加律師缺一不可
外國人或外國法人來台設立公司,無論是設子公司還是分公司,流程比本國人創業多了兩個關卡:投審司(台灣投資審議署)的投資審查,以及需要取得資本額查核報告。
依照經濟部商業司規定,外資申請書可由會計師或律師代理,申請時需附上代理委任書及代理人執業證明。實務上,如果你是外國個人投資人,委任一位有外資設立經驗的會計師通常就能處理完整的設立流程;如果是外國公司來台設立子公司或分公司,涉及到公司章程翻譯、公認證、及法人代理結構,往往需要律師和會計師共同協作。
如果人在海外,委任書必須在台灣駐外機構或當地公証機關認證,無法在台灣遠端替代,這是外資客戶最容易卡關的環節,必須提早確認。
四種服務者資格與適合情境比較
| 服務者類型 | 法定資格 | 可辦公司設立 | 資本額簽證 | 外資代理 | 特許諮詢 | 適合情境 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 記帳士 | 普考及格 | 可 | 不可 | 不可 | 不可 | 一人公司、微型企業 |
| 會計師 | 高考及格 | 可 | 可 | 可 | 部分可 | 新創、增資、外資 |
| 律師 | 律師高考 | 可(代理) | 不可 | 可 | 可 | 外資、法律結構複雜 |
| 線上平台 | 與記帳士合作 | 可 | 不可 | 通常不可 | 不可 | 一般本國人設立 |

如何確認服務者的法定資格
找對人是第一步,確認對方具有合法執業資格是第二步。你可以使用以下官方查詢管道:
- 記帳士:至各縣市稅務局「記帳士登錄查詢」,或查詢中華民國記帳士公會全國聯合會會員名冊。
- 會計師:至財政部會計師資格查詢系統或各縣市公會網站,確認執業狀態為「執業中」。
- 律師:至全國律師聯合會官網查詢執業律師名冊。
這幾個查詢步驟不到 5 分鐘,卻能避免你把錢交給沒有執照的仲介。市場上有部分業者打著「代辦」名義卻無正式執業資格,一旦設立文件出問題,對方無法負法律責任。
已經找錯人,怎麼補救
如果你已委託記帳士設立,但事後發現需要資本額查核(例如申請銀行貸款或增資),補救方式是:重新委任有執照的會計師辦理補簽,費用依資本額與帳務複雜度而定,通常在新台幣 8,000 至 20,000 元之間,以主管機關最新公告為準。帳務基礎愈乾淨,補辦費用愈低。
如果你是外資,設立時沒有透過合法代理人,導致申請書格式有誤被商業司退件,通常可補正文件重新送件,但需重新取得授權書並重做認證,耗時至少 2 至 4 週。
若遇到業者倒閉或失聯導致設立進度停擺,先向主管機關(商業司)查詢案件狀態,再請新的代理人接手。重要原則:設立申請期間,建議索取案件號碼,隨時可自行查詢進度。
更多選擇代辦服務前的必問清單與合約細節,請見:找開公司代辦必問的 10 個問題。
常見問題
記帳士和會計師可以做同樣的事嗎?
大部分的日常設立與記帳業務兩者都可辦理,但關鍵差異在於「查核簽證」:資本額查核報告、財務報表審計只有會計師有法定資格出具。如果你的公司不需要這些,記帳士完全可以勝任。
開公司一定要委託代辦嗎?
不強制。你可以自行向經濟部商業司申請,線上申辦系統提供詳細步驟說明。但如果是第一次設立、對法規不熟悉,或涉及外資、特許情境,委託專業服務者可以大幅降低退件風險與往返次數。
設立費用與代辦費用分開嗎?
是的。政府規費(登記費)固定不變,代辦服務費是另外收費。費用細項拆解請參考:2026 台灣公司設立費用完整解析。
線上平台和記帳士事務所哪個比較好?
兩者沒有絕對優劣,差別在服務模式:線上平台流程標準化、速度快,適合情境單純的案件;記帳士事務所通常有人工諮詢,遇到問題有專人處理,適合需要更多討論的情境。外資和特許行業不建議使用純線上平台,因為這兩類情境的個別差異大,標準化流程容易漏掉重要步驟。
戰國策集團能協助外資和特許行業設立嗎?
可以。戰國策集團服務超過 25 年,服務超過 3 萬家企業,涵蓋本國、外資及多國地區的公司設立業務,並提供免費初步諮詢,協助你釐清情境與所需服務者組合。
資料來源
- 中華民國《記帳士法》,全國法規資料庫,law.moj.gov.tw
- 中華民國《會計師法》,全國法規資料庫,law.moj.gov.tw
- 經濟部商業司:外國公司設立在臺分公司應附文件及注意事項,gcis.nat.gov.tw
- 財政部:會計師查核簽證申報相關規定
- 中華民國記帳士公會全國聯合會,roccpa.org.tw
本文內容僅供參考,不構成法律或稅務意見。相關費用、程序以各主管機關最新公告為準。
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