印尼公司設立流程全解析：5 步驟文件、機關與退件原因

印尼是東南亞最大經濟體，2.7 億人口、龐大的消費市場，吸引大量台商前往投資設廠。然而，印尼公司設立流程涉及法務人權部、投資部（BKPM）、稅務總局三個主要機關，以及 AHU Online、SABH、OSS-RBA 三套不同的線上系統。每個系統有各自的帳號、格式要求與退件機制，稍有不慎就會被打回重做，讓整體時程從原本的 4 至 6 週拉長到 3 個月以上。本文逐步拆解印尼公司設立的每個關鍵步驟，說明每一步的受理機關、所需文件、預估天數與最常見的退件原因，讓你在開始前就能掌握全局、準備好正確文件，避免在送件後才發現缺漏。

印尼公司設立前，先搞懂「幾張證」的邏輯

外資公司在印尼設立公司（PT PMA），從零到正式取得營業許可，最終需要三類核心文件：

• SK 法人核准函（Surat Keputusan）：法務人權部核發，是公司取得法人資格的證明，相當於台灣的公司設立登記核准書。
• NIB 營業識別碼（Nomor Induk Berusaha）：OSS-RBA 系統核發，整合了舊有的公司登記證（TDP）、進口識別碼（API）與海關編號，是啟動營業的前置資格。
• NPWP 稅務識別碼（Nomor Pokok Wajib Pajak）：印尼稅務總局核發，所有在印尼依法設立的公司都必須持有，相當於台灣的統一編號在稅務上的功能。

這三類文件對應不同的主管機關與流程，必須按順序申請——先有 SK，才能申請 NIB；NPWP 可以和 SK 取得後同步辦理，但銀行開戶等後續步驟都需要 NPWP 到位。

了解這個邏輯後，下面逐步說明每個環節的實務細節。外資公司型態選擇（PT PMA 與 PT PMDN 的差異）請參考印尼公司類型比較；費用詳情請參考印尼公司設立費用。

步驟一：公司名稱核准（AHU Online）

受理機關：法務人權部（Kemenkumham）/ AHU Online 系統

預估時間：1 至 3 個工作天

印尼公司設立的第一步是透過 AHU Online（ahu.go.id）系統預查並保留公司名稱。申請人需提交至少 3 個備選名稱，系統自動比對現有登記資料庫，核准後核發名稱保留證明，有效期為 60 天，期間未完成後續章程認證，名稱保留將自動失效。

名稱必須符合的規則

• 至少由 3 個字（詞）組成，以羅馬拼音字母書寫
• 不得與現有登記公司名稱相同或過度相似
• 不得使用政府機構、國際組織或已註冊商標的名稱
• 不得含有數字或無意義的字母組合
• PT PMA（外資公司）名稱可使用外文，但需符合格式規定

常見退件原因

實務建議：同時送 3 個完全不同風格的名稱，勝率遠高於送 3 個相似備選。名稱被退件不需重新付費，但需重新排隊等待審核。

步驟二：委託公證人認證章程（Akta Pendirian）

受理機關：印尼認證公證人（Notaris）

預估時間：3 至 7 個工作天

名稱核准後，須委託印尼政府認證的公證人（Notaris）起草並公證公司設立章程。這是印尼公司法的強制要求，公證人同時負責代為向法務人權部提交 SK 申請。

章程必須載明的事項

• 公司正式名稱與註冊辦公地址
• 經營範圍（須對應 KBLI 2025 標準行業分類代碼，見步驟四說明）
• 所有股東的姓名、國籍與持股比例
• 董事（Direktur）與監察人（Komisaris）的組成與姓名
• 授權資本額（Modal Dasar）與已繳足實收資本額（Modal Disetor）

外資公司（PT PMA）的資本要求

根據印尼投資部 BKPM 2025 年第 5 號規定（2025 年 10 月 2 日生效），PT PMA 的資本規定調整如下：

重要更新：2025 年 10 月前舊規定要求實收資本 100 億盾，現已調降至 25 億盾。如果你參考的資料仍顯示 100 億盾，該資料已過時。實收資本存入銀行帳戶後，依規定須鎖定 12 個月。

常見退件原因

• 股東護照效期不足 18 個月（建議護照效期超過 24 個月再送件）
• 資本額低於最低門檻
• KBLI 代碼填寫錯誤或使用已廢止的 KBLI 2020 代碼（見步驟四）
• 辦公室地址不符商業用途（虛擬辦公室需確認可用於 PT PMA）

外籍股東準備文件

• 護照影本（效期超過 18 個月）
• 最近 3 個月的地址證明（水電帳單或銀行對帳單）
• 若股東為法人公司，需提供公司設立文件及股東會決議（均須認證翻譯）

步驟三：SABH 系統申請 SK 法人核准函

受理機關：法務人權部（Kemenkumham）/ SABH 系統

預估時間：3 至 10 個工作天（如有補件請求可能延長）

公證人完成章程認證後，會透過 SABH（Sistem Administrasi Badan Hukum）系統代為向法務人權部提交公司法人設立申請。法務人權部審核通過後，核發 SK（Surat Keputusan）法人核准函，公司取得正式法人資格。

SK 是整個設立流程的核心里程碑：取得 SK 前，公司尚不具法律地位；取得 SK 後，才能進行後續的 OSS-RBA 申請與稅務登記。

SABH 退件與補件常見原因

• 章程內容與法定格式不符：印尼公司法（UU PT No. 40/2007）對章程格式有具體要求，章程未符合格式時法務部會要求補正，補正期通常 30 天
• 資本額低於申報業別的最低門檻：特定行業（如金融、電信、醫療）有更高的資本額要求
• 股東或董監事資格問題：外籍人士擔任 Direktur 時，需附上在印尼合法工作的資格證明；部分行業要求至少 1 名印尼籍 Direktur
• 章程地址與商業用途地址不符：地址若為住宅區則被退件

待 SK 核准後，建議同步啟動稅務 NPWP 申請（步驟五），可以節省整體時程。

步驟四：OSS-RBA 系統申請 NIB 與營業許可

受理機關：投資部（Kementerian Investasi/BKPM）/ OSS-RBA 系統（oss.go.id）

預估時間：1 至 5 個工作天（高風險業別核查時間較長）

取得 SK 後，前往 OSS-RBA（Online Single Submission – Risk Based Approach）系統申請 NIB（Nomor Induk Berusaha）。NIB 是印尼 Omnibus Law 框架下整合的統一營業識別碼，已整合舊有的公司登記證（TDP）、進口識別碼（API）與海關編號（NIK）。

KBLI 2025：2026 年強制使用新版代碼

這是 2026 年最容易踩到的地雷。印度尼西亞統計局（BPS）於 2025 年發布第 7 號規定，正式啟用 KBLI 2025（對應 ISIC 第 5 版），KBLI 2020 代碼已於 2026 年 6 月 18 日全面停用，所有新設公司必須使用 KBLI 2025 代碼申請。

如果公章程章程仍填寫 KBLI 2020 代碼，OSS 系統將拒絕受理 NIB 申請，需要退回公證人修改章程。因此，在起草章程時就必須使用正確的 KBLI 2025 代碼。

風險等級決定你需要哪些許可文件

OSS-RBA 依 KBLI 2025 代碼將營業活動分為 4 個風險等級，不同等級對應不同的許可文件要求：

OSS 常見退件與卡關原因

• KBLI 代碼與章程不一致：OSS 系統會交叉比對你申報的 KBLI 和 SK 章程中記載的業務範圍，不一致直接退件
• 商業地址的土地使用分區（RDTR）不相容：OSS 系統會驗證你的公司地址是否允許申報的 KBLI 業別在該區域營運，住宅區或農業區的地址常見此問題
• 選錯風險等級對應文件：誤判風險等級而少附文件時，系統會要求補件
• 2026 年 5 月起巴里島特殊限制：巴里島的低風險與中低風險 PT PMA 申請，OSS 系統顯示「Pengajuan Tidak Dapat Dilanjutkan」，為省長指示暫停受理的限制，不影響其他省份

步驟五：稅務登記（NPWP 與 PKP）

受理機關：稅務總局（Direktorat Jenderal Pajak，DJP）

預估時間：3 至 5 個工作天

所有在印尼依法設立的公司，都必須申請 NPWP（Nomor Pokok Wajib Pajak）稅務識別碼。NPWP 可在取得 SK 後即進行申請，不需等待 NIB，實務上建議與 OSS 申請同步進行以縮短整體時程。

2026 年起，NPWP 申請可透過納稅人入口網站（djponline.pajak.go.id）辦理，也可透過 OSS 系統整合通道申請。

PKP 登記：哪些公司需要？

PKP（Pengusaha Kena Pajak，應稅企業）是開立增值稅發票（Faktur Pajak）的必要資格。符合以下條件之一須辦理 PKP 登記：

• 年營業額預估超過 48 億印尼盾（約新台幣 960 萬元）
• 年營業額未達門檻但自願申請 PKP（例如需要申報進項稅額扣抵）

取得 PKP 資格後，公司須按期申報與繳納增值稅（PPN）。

2025 年後的 PPN 稅率

原文中「PPN 11%（2025 年調高至 12%）」的說法已過時。現行情況如下：

• 法定稅率：自 2025 年 1 月 1 日起為 12%
• 實際適用稅率：依財政部第 PMK 131/2024 號規定，多數一般商品與服務透過 DPP 值換算機制，實際稅率維持 11%
• 奢侈品：適用完整 12% 稅率
• 2026 年未見進一步調整，以主管機關最新公告為準

印尼的主要稅種包括：企業所得稅 22%、增值稅 11%（多數商品）/ 12%（奢侈品）、個人所得稅累進稅率 5% 至 35%、扣繳稅（WHT）依類型 2% 至 20%。台灣企業應注意，印尼與台灣之間訂有避免雙重課稅協定（DTA），可善用條約優惠降低稅負。

步驟六：BKPM 外資投資登記（PT PMA 專用）

受理機關：投資部（Kementerian Investasi，原 BKPM）

預估時間：3 至 10 個工作天

外資公司（PT PMA）在取得 NIB 後，須完成 BKPM 投資登記，確認投資計畫符合印尼投資法規。這個步驟對內資公司（PT PMDN）不適用。

2021 年 Omnibus Law 實施後，「負面清單（Daftar Negatif Investasi）」已更名為「投資優先清單（Daftar Positif Investasi）」，改以正面開放方式列示外資可進入的行業與持股比例。外資持股限制因行業而異，常見限制包括：電信業外資上限 67%、特定物流業外資上限 49%。

BKPM 登記的主要退件原因是投資業別落入禁止外資或持股比例不符規範，建議在公司設立前先行確認目標行業的外資開放條件，避免在設立後才發現需要引入印尼本地股東。

各步驟文件清單與所需資格彙整

取得所有執照後，發現問題怎麼補救？

如果公司已經設立，但發現某些環節有問題，以下是常見情況的處理方向：

NIB 上的 KBLI 代碼錯誤或已廢止：透過 OSS 系統申請更新 KBLI 代碼，通常需要退回修改公司章程。這個過程需要公證人配合，預估需要 2 至 4 週。

章程業務範圍與實際經營不符：需委託公證人辦理章程修正，並向法務人權部申請 SK 修正，後續再同步更新 NIB。延遲處理可能在年度 BKPM 申報時被標記，影響後續的外資持股比例認可。

NPWP 未及時申請而有滯報問題：向稅務局補辦申請並說明情況，通常可以申請從設立日起算的稅籍，但需視情況評估是否有滯報罰款。

外籍董事 KITAS 居留許可問題：KITAS 必須在 NIB 核准後、董事實際在印尼工作前辦妥。如果先行工作後才補辦，可能面臨行政罰款，建議先確認時程後再安排董事赴任。

完成以上所有登記後，下一個重要步驟是銀行開戶，包含實收資本存入與公司帳戶開設。銀行開戶的文件準備、銀行選擇與遠端辦理限制，詳見印尼公司銀行開戶指南。

如需更了解整體印尼公司設立服務，可參考戰國策印尼公司設立服務頁。

常見問題

印尼公司設立全程需要多少時間？

從名稱核准開始計算，PT PMA 設立全程約需 6 至 10 週。其中法務人權部 SK 的核發是最難預測的環節，最快 3 個工作天，如有補件可達 3 至 4 週。透過熟悉流程的代辦服務，可將整體時程縮短至 4 至 6 週。

2026 年 KBLI 2025 是什麼？跟 KBLI 2020 有什麼不同？

KBLI 是印尼的標準行業分類代碼，2025 年更新至第 5 版（對應國際 ISIC Revision 5）。舊版 KBLI 2020 已於 2026 年 6 月 18 日正式停用，所有新設公司必須在章程和 OSS 申請中使用 KBLI 2025 代碼。如果使用舊代碼，OSS 申請將直接被退件。

OSS-RBA 系統的 NIB 和舊有的公司登記證（TDP）有什麼關係？

NIB 自 Omnibus Law 2021 年實施後，已整合原本的公司登記證（TDP）、進口識別碼（API）與海關編號（NIK），是單一的多功能識別碼。對低風險行業，NIB 本身即具備營業許可效力，不需另行申請；對中高風險以上行業，NIB 是申請後續許可的前置文件。

台灣人可以擔任 PT PMA 的全部股東和董事嗎？

外資可以持有 PT PMA 的 100% 股份，但需確認目標行業沒有外資持股比例限制（依投資優先清單確認）。董事（Direktur）部分，外籍人士可擔任董事，但需持有有效的工作居留許可（KITAS），且部分特定行業要求至少 1 名印尼籍董事。

虛擬辦公室（Virtual Office）可以作為 PT PMA 的公司地址嗎？

可以，但有條件。虛擬辦公室必須位於商業區域（符合 RDTR 土地分區規定），且提供虛擬辦公室的服務商本身需持有有效的 NIB，並提供辦公室使用合約。部分 OSS KBLI 業別要求實體辦公室，不接受虛擬地址，建議在確認 KBLI 代碼後再選擇辦公室形式。

資料來源

• 印尼法務人權部 AHU Online 系統（ahu.go.id）
• 印尼投資部 OSS-RBA 系統（oss.go.id）
• 印尼統計局（BPS）KBLI 2025 標準行業分類，BPS 第 7 號規定
• 印尼投資部 BKPM 規定第 5 號（2025 年），PT PMA 資本額調整
• 印尼財政部第 PMK 131/2024 號規定（PPN DPP 值換算機制）
• 印尼稅務總局（DJP）納稅人入口網站（djponline.pajak.go.id）
• 印尼公司法 UU PT No. 40/2007

本文內容依據上述來源整理，僅供一般性參考，不構成法律或稅務意見。印尼法規更動頻繁，實際申請前請以主管機關最新公告及具備印尼執照的法律或代辦服務為準。