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馬爾他熱門產業入場指南(2026):許可牌照、外資持股與台商最佳切入點

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想透過馬爾他進軍歐盟市場的台灣企業,面對的第一道難題往往不是稅率,而是:「我的行業在馬爾他需要什麼許可?外資 100% 持股可以嗎?哪個監管機關說了算?」iGaming、加密貨幣、金融科技、航空登記——每個產業的入場門檻、申請時程和外資規定差異懸殊。許多台商到了規劃後期才發現,牌照申請動輒 6 到 12 個月,部分產業的合規成本遠超出預算。本文以 2026 年最新規定為準,依產業逐一整理許可要求、主管機關、外資持股限制,並指出台商實際可行的切入方向,讓你在投入前先做好全盤評估,避免走錯方向。

一句話看懂

馬爾他允許外資 100% 持股,但 iGaming、加密貨幣、金融服務都需要向 MGA 或 MFSA 申請專業牌照;無牌照產業(IT、電商、控股)才能最快上線並享受 5% 有效稅率。

一、iGaming:全球知名的監管中心,2026 年稅制已全面調整

馬爾他是全球 iGaming 監管的重要基地,2004 年率先立法,至今仍是許多業者的首選落腳地。但台商進入前必須了解,2026 年 10 月起稅制已全面調整,原本的成本結構與現在明顯不同,逕用舊資訊規劃預算容易踩雷。

iGaming 產業現況(2025 年最新數字)

根據 MGA 最新年度報告,至 2025 年底:

  • MGA 持照公司:302 家(共授予 311 張牌照)
  • 從業人員:約 15,039 人(全職當量,年增 4.8%)
  • 產業總增值:約 14.22 億歐元(佔馬爾他 GDP 約 6.3%)
  • 趨勢:持照公司總數略降,但 B2B 業者佔比升至 55.5%,產業持續向技術服務轉型

台商從舊有文章或網路資料查到「700 家公司、貢獻 GDP 12%」,這些數字已過時,應以 MGA 2025 年報為準。

MGA 牌照類型與費用結構

MGA 提供兩種主要牌照,對台商的吸引力大不相同:

  • B2C 牌照(營運商):直接面向玩家提供服務,包含賭場、體育投注、撲克等
  • B2B 牌照(關鍵供應商):提供遊戲平台軟體、支付處理、後台技術等服務,不直接面對賭客
MGA 牌照費用結構(2026 年)
費用項目 B2C Types 1–3 B2C Type 4 B2B
申請費(一次性不退) €5,000 €5,000 €5,000
年度牌照費 €25,000 €10,000 €25,000–€35,000
年度合規貢獻(依收益) €15,000–€375,000 另計 不需繳納
系統審計費 €2,500–€7,500 同左 同左

B2C 業者第一年整體預算通常在 €130,000 至 €250,000 以上(含設立費、律師、審計、系統審計等);B2B 業者則無合規貢獻費,成本壓力明顯較低。

博弈稅:2026 年 10 月起新制

自 2026 年 10 月 1 日起,馬爾他《博弈稅修訂規定》(Legal Notice 84 of 2026)生效,稅率由單一 5% 改為按遊戲類型分級課徵:

  • Type 1(賭場、Live Casino、彩票):15%
  • Types 2、3、4(固定賠率投注、佣金類遊戲、技能遊戲):10%
  • 陸地博弈:維持 5%

關鍵說明:博弈稅只計算「馬爾他居民玩家」產生的收益,非馬爾他居民玩家的收益完全不在課稅範圍內。以全球業務為主、馬爾他本地玩家比例低的 B2C 業者,實際稅負影響有限;B2B 業者完全不受博弈稅影響。

iGaming 外資持股規定

馬爾他法律允許外資 100% 持股 iGaming 公司,無最低本地持股要求。台商(非 EU 投資人)需注意兩點:

  1. FDI 申報義務:依 2020 年馬爾他《外國直接投資審查規定》,非 EU 投資人須向 National FDI Screening Office 提交通知,此為申報程序,非審批障礙
  2. 管理層適任審查:MGA 對主要管理職(Key Functions)要求通過 Fit and Proper 測試,台商派駐人員需具備相關經驗並備妥文件

台商切入機會:B2B 技術服務

台灣 IT 業者在 iGaming 的最大機會在 B2B 端——提供遊戲引擎、後台系統、支付解決方案或資安服務。不直接面對賭客,合規壓力相對低,B2B 牌照且無合規貢獻費,成本結構對初期進入歐洲市場的台商更為友善。

馬爾他各產業台商進場難易度橫條圖,IT服務最低為1,iGaming B2C最高為4
馬爾他各產業台商進場難易度比較:IT服務電商與控股架構無需牌照最易切入,iGaming B2C申請期長達6至12個月難度最高

二、加密貨幣與區塊鏈:VFA 時代結束,MiCA CASP 成新標準

馬爾他 2018 年以「區塊鏈島」之名推出 VFA Act,曾是全球最早的加密貨幣監管框架。到了 2026 年,這個框架已全面被歐盟 MiCA 取代。台商若想以馬爾他為基地提供加密資產服務,必須了解新的 MiCA CASP 制度,舊 VFA 資訊已完全失效。

過渡時程與現況

  • 2024 年 12 月 30 日:EU MiCA 法規在所有成員國正式生效,馬爾他 MFSA 成為 MiCA 主管機關,開始受理 CASP 牌照申請
  • 2026 年 7 月 1 日:VFA 牌照過渡期結束,舊 VFA 持照業者必須完成轉換為 MiCA CASP 牌照,否則喪失合法營運資格
  • 現況(2026 年底):新申請一律走 MiCA CASP,VFA 牌照制度已走入歷史

MiCA CASP 牌照的核心優勢

在馬爾他取得 MiCA CASP 牌照的最大優勢是「歐盟護照通行」(EU Passporting)——一張馬爾他牌照即可在 EU 27 個成員國提供加密資產服務(交易所、托管、仲介、顧問等),無需逐國另行申請。

MiCA CASP 主要費用(MFSA,2026 年):

  • 申請費:依服務類型約 €10,000–€25,000
  • 申請時程:3 至 9 個月
  • 需要在馬爾他設立實質據點(Substance)

加密貨幣外資持股與台商注意事項

MFSA 對 MiCA CASP 申請人的要求:

  • 公司在馬爾他需有實質辦公室與常駐決策人員
  • 管理層須具備加密資產服務的相關知識與歐洲市場經驗
  • 台商(非 EU 投資人)同樣需完成 FDI 申報

台商較建議的路徑:先在台灣或亞洲市場建立加密資產服務的實際操作記錄,以此為依據向 MFSA 申請 CASP 牌照,提高審查通過率。

三、金融服務:基金、支付與投資牌照

馬爾他 MFSA(Malta Financial Services Authority)是歐盟架構下的金融監管機關,提供全套金融牌照,對台灣金融科技、支付、資產管理業者有相當的吸引力。

主要牌照類型

馬爾他金融服務主要牌照(MFSA,2026 年)
牌照類型 歐盟法規基礎 申請費 時程 台商適用場景
投資服務(4 類) MiFID II €5,000–€15,000 3–6 個月 證券仲介、投資顧問
支付機構(PI) PSD2 €3,000–€10,000 3–6 個月 跨境支付、電子錢包
電子貨幣機構(EMI) EMD2 €5,000–€15,000 4–8 個月 預付卡、儲值帳戶
專業投資基金(PIF) AIFMD 依規模計 4–8 週 最低門檻 €100,000
另類投資基金(AIF) AIFMD 依規模計 2–4 個月 機構投資人適用

金融服務外資規定

金融牌照 100% 外資持股合法,但 MFSA 審查重點較多:

  • 適任性審查:大股東、董事、高管均須通過 Fit and Proper 審查
  • 實質性要求:馬爾他需有真實辦公室與常駐決策人員
  • 歐盟知識要求:MFSA 期望管理層對歐盟金融監管框架(MiFID、PSD2 等)有實際理解

台商機會

對台灣企業而言,PI 與 EMI 牌照是進入歐洲支付市場最直接的路徑,尤其適合已在台灣具有支付相關業務經驗的業者;專業投資基金(PIF)則適合需要歐洲基金架構的資產管理業者,且申請速度在各類牌照中相對最快。

四、航空與船舶登記:規模遠超一般認知

馬爾他在航空與船舶登記的規模,常被低估。

航空登記:歐盟第一大飛機登記國

根據 Transport Malta 2026 年 8 月公告的登記清單,馬爾他登記飛機已達 930 架以上,是歐盟境內登記架數最多的國家。主要業者包括 Ryanair 子公司(逾 170 架)、VistaJet(逾 100 架)、Wizz Air Malta(104 架)等,幾乎涵蓋所有主要低成本及商務機營運商。

馬爾他航空登記優勢:

  • EASA(歐盟航空安全局)認可,全球通行
  • 飛機融資與進口的 VAT 優惠安排(透過特定架構)
  • 飛機租賃業務的稅務效益
  • 專業航空法律與技術服務群聚

申請時程:約 4–8 週,相較牌照類申請極為迅速。

船舶登記:歐盟最大、全球前六大船旗國

馬爾他船旗是歐盟最大、全球前六大船旗國,登記船舶超過 9,000 艘。採用噸位稅制(Tonnage Tax),按淨噸位計稅而非按利潤計稅,對大型航運業者稅負極低。

航空船舶外資持股規定

航空與船舶登記的外資限制最低:

  • 飛機或船舶可由非 EU 公司持有並在馬爾他登記
  • 通常需在馬爾他設立持有公司(Malta Ltd)
  • 主管機關 Transport Malta 審查重點為安全標準,非商業架構
馬爾他四大受監管產業外資持股規定比較卡片,顯示iGaming、加密貨幣、金融服務、航空船舶各自的外資規定與主管機關
馬爾他受監管產業外資持股規定:各產業均允許100%外資持股,差異在於MGA或MFSA牌照申請的合規要求

五、無需特殊牌照:台商入門最快的產業

對不具備監管套利需求的台商,馬爾他的一般貿易類產業提供了最平穩的入場路徑,同時享受完整的退稅機制。

適合無牌照運作的台商產業

  • IT 服務與軟體開發:歐語環境、EU 客戶、英語辦公,台灣工程師背景切入無障礙
  • 電商與數位服務:EU 成員國身分帶來消費者信任與市場准入優勢
  • 國際控股架構:透過 6/7 退稅機制可達約 5% 有效法人稅率,股息分配可享參與免稅(Participation Exemption)
  • 顧問與專業服務:英語辦公環境、時區適中(UTC+1/+2),適合服務歐洲客戶

這類公司只需向 MBR(Malta Business Registry)完成公司登記,2–4 週內即可開始運作。詳細首年費用試算,可參考馬爾他公司費用試算(2026)。

無牌照產業外資規定

最為寬鬆:

  • 100% 外資持股,無任何行業限制
  • 台灣投資人依 FDI 規定提交申報通知即可
  • 設立後 2–4 週即可開始運作

詳細的馬爾他公司架構說明,可參考馬爾他公司全攻略。

六、各產業台商適合度評估

選擇產業前,建議從「入場時程」「合規成本」「外資友善度」三個面向評估。以下整理主要產業的關鍵指標供台商參考:

馬爾他各產業台商適合度評估(2026 年)
產業 特殊牌照 主管機關 入場時程 合規成本 外資限制
IT服務/電商 不需要 MBR 2–4 週 低 100%外資,FDI申報
控股架構 不需要 MBR 2–4 週 低 100%外資,FDI申報
iGaming B2B 需要 MGA 3–6 個月 中(無合規貢獻費) 100%外資,Fit審查
iGaming B2C 需要 MGA 6–12 個月 高(€130K+ 首年) 100%外資,Fit審查
MiCA CASP 需要 MFSA 3–9 個月 中高 100%外資,需實質據點
金融支付PI/EMI 需要 MFSA 3–6 個月 中高 100%外資,需實質據點
航空船舶登記 需要 Transport Malta 4–8 週 低 100%外資,Safety標準

七、已設立公司但發現需要牌照,怎麼補救?

如果台商已在馬爾他設立公司,但後來發現原本的業務需要額外牌照,仍有補救管道:

  1. 暫停受監管業務,補申請牌照:在取得牌照之前暫停所有受規範活動,向 MGA 或 MFSA 正式提出申請,此為最常見路徑
  2. 業務切割:將需牌照與不需牌照的業務分設於不同公司主體,各自合規運作,互不影響
  3. MFSA Fintech 沙盒:2022 年起,MFSA 設有 Fintech Regulatory Sandbox,初創金融科技業者可在沙盒期間測試,並同步進行正式申請

「先開公司再說」在馬爾他一般貿易領域可行,但在受監管產業,開展業務前務必先完成牌照程序——監管調查的成本與聲譽損失,遠高於預先合規的費用。

若你同時需要處理台灣端的投資申報與文件認證,可先參考台灣人馬爾他開公司四大關卡,了解兩地合規的整體架構。

更多關於馬爾他公司的整體設立情況,可參考馬爾他公司註冊服務頁了解各服務方案。

常見問題

台灣人可以在馬爾他 100% 持有 iGaming 公司嗎?

可以。馬爾他法律允許非 EU 人士(包含台灣人)100% 持有 iGaming 公司股份並擔任董事。但需向 National FDI Screening Office 提交申報通知,同時 MGA 會對主要管理職(Key Functions)進行 Fit and Proper 審查,確保管理層具備相關資格與誠信。

馬爾他 MGA 牌照申請費是多少?B2C 第一年大概要準備多少預算?

申請費為 €5,000(一次性、不退款)。加上年度牌照費(€25,000)、合規貢獻費(最低 €15,000 起,依收益計算)和系統審計費(€2,500–€7,500),B2C 業者第一年整體預算通常需準備 €130,000 至 €250,000 以上,視業務規模與律師、顧問費用而定。

馬爾他的加密貨幣牌照現在是什麼制度?VFA 還有效嗎?

VFA 牌照已於 2026 年 7 月 1 日過渡期結束,現在一律申請 EU MiCA CASP 牌照(向 MFSA 申請)。取得後可在 27 個 EU 成員國護照通行。舊 VFA 持照業者若未完成轉換,已喪失合法營運資格。任何以「馬爾他 VFA 牌照」為賣點的服務介紹都已過時。

馬爾他不需要特殊牌照的產業,稅率是多少?

一般貿易、IT 服務、電商、控股架構等無需特殊牌照的產業,透過 Malta Ltd 的 6/7 退稅機制,法人稅有效稅率可降至約 5%(名義稅率 35%,股東退稅後淨繳約 5%)。詳細費用試算請參考馬爾他公司費用試算(2026)。

馬爾他登記的飛機有多少架?算是大國嗎?

截至 2026 年 8 月,Transport Malta 登記飛機達 930 架以上,為歐盟境內登記架數最多的國家。Ryanair 子公司、VistaJet、Wizz Air Malta 等主要航空業者均將大量飛機登記於馬爾他,近十年登記架數增幅超過 135%。

資料來源

  • Malta Gaming Authority Annual Report 2025:MGA 持照公司數量、就業人數、GDP 貢獻數字
  • Malta Gaming Tax (Amendment) Regulations 2026,Legal Notices 84 & 86 of 2026:2026 年 10 月 1 日起的博弈稅新制
  • MFSA – MiCA Regulation Implementation 2024–2026:CASP 牌照制度、VFA 過渡期結束時程
  • Transport Malta Aircraft Registry(2026 年 8 月版):930+ 架飛機登記數據
  • Malta Investment Registration Act(2020):非 EU 投資人 FDI 申報規定
  • MGA Gaming Licence Fees Regulations:B2C/B2B 申請費、年費、合規貢獻費結構

*本文僅供資訊參考,不構成法律或稅務意見。實際申請前,請諮詢馬爾他當地合規顧問,並以主管機關最新公告為準。*

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