台灣人在納閩設立公司,面對的最大挑戰不是公司本身的設立手續,而是四個台灣特有的法規關卡:台灣文件的海外認證、經濟部對外投資申報、在馬來西亞合法居留的簽證安排,以及台灣 CFC(受控外國企業)制度對納閩公司盈餘的課稅影響。這四個問題若沒有提前規劃,輕則文件被退件、設立延誤數月,重則面臨數十萬元的漏報罰款或補稅。本文聚焦台灣人才會碰到的實務痛點,提供可操作的解決方案,協助您在規劃納閩公司時做好充分準備。想了解納閩公司的一般設立流程與費用,可參考納閩公司費用完整解析與納閩公司設立全攻略。
台灣文件如何在馬來西亞合法使用?
由於台灣與馬來西亞之間沒有正式邦交,台灣文件無法直接送至馬來西亞使館認證,必須透過特定管道完成「三層認證」才能被 Labuan FSA 與信託公司接受。
三層認證程序
第一層:公證人或律師認證(Certified True Copy)
護照、身分證等個人文件,需先由台灣地方法院公證人或執業律師出具認證,確認影本與正本相符。
第二層:外交部領事事務局認證(MOFA Authentication)
公證過的文件,需送至外交部領事事務局(臺北、台中、高雄、花蓮辦事處均可受理)辦理文件認證,費用每件新臺幣 480 元,一般件 5 個工作天,速件 1 至 2 個工作天。若文件原為中文,需同步附上英文翻譯並一併認證。
第三層:馬來西亞友誼及貿易中心認證
完成外交部認證後,送至位於台北市敦化北路 205 號 12 樓的馬來西亞友誼及貿易中心(Malaysian Friendship and Trade Centre,MFTC)辦理最終認證。處理時間約 3 個工作天,費用免費。
關鍵細節
英文姓名拼法在護照、戶籍謄本、學歷文件、無犯罪紀錄證明四份文件中必須完全一致(包括連字號與空格),任何不一致都可能導致認證被退件。
| 認證層次 | 機構 | 費用 | 處理時間 |
|---|---|---|---|
| 公證人認證 | 地方法院公證處 | 每件約 NT$500 至 1,200 | 1 至 3 個工作天 |
| 外交部領事局認證 | 外交部領事事務局 | 每件 NT$480 | 1 至 5 個工作天 |
| 馬來西亞友誼中心認證 | MFTC(台北) | 免費 | 3 個工作天 |
| 中文文件英文翻譯 | 合格翻譯師 | 每頁約 NT$500 至 1,500 | 依份量 2 至 5 天 |
整體準備時間建議:預留 3 至 4 週,一次備齊 2 至 3 份認證副本,以備信託公司設立及後續銀行開戶之用。
法人文件的額外要求
若以台灣公司身分設立納閩子公司,除個人文件外,還需備齊以下法人文件,同樣需通過三層認證:
- 營利事業登記證(Economic Registered Certificate)英文翻譯版
- 公司章程(Articles of Incorporation)英文翻譯版
- 董事會決議(Board Resolution)授權設立納閩公司,中英文版本需蓋公司印鑑
- 最近一期財務報表(需 CPA 簽證)
- 主要董事及股東的良好信譽聲明(KYC 文件)
經濟部對外投資申報:忽略這步可能吃上罰鍰
台灣人在海外設立公司,不只要向馬來西亞政府申請,也必須依據台灣《國外投資申報處理要點》向經濟部投資審議司辦理申報,這是許多企業主容易漏做的程序。
什麼情況需要申報?
依規定,台灣自然人或法人在國外投資,金額達一定門檻(依最新規定,對單一投資案累計達新臺幣 500 萬元以上者),應於投資行為完成後 6 個月內向投資審議司申報。設立納閩公司時,投入的資本即屬「投資行為」。
申報文件清單
- 國外投資申報表(可至投資審議司網站下載)
- 投資實行證明(如:付款匯款紀錄、銀行水單)
- 被投資公司的設立登記文件(納閩公司設立證書英文版)
- 被投資公司章程、股東名冊
未申報的風險
未依規定申報者,依《外匯管制條例》可處以罰鍰,金額視未申報金額及情節而定。若未來需要將納閩公司的盈餘或股利匯回台灣,完整的申報紀錄也是外匯銀行審核的重要依據。部分企業主選擇委託會計師或顧問代辦申報,可避免表格填寫錯誤。
台灣人在馬來西亞的居留選擇
納閩公司可以完全遠端管理,台灣企業主不必親自常駐馬來西亞。但若您計畫半定居或每年在當地停留較長時間,以下兩種居留方式最常見:
一、商務多次入境簽證
馬來西亞對台灣護照持有人提供免簽入境,每次最長 30 天,每年可多次進出,總停留天數有彈性。對於純粹管理納閩公司、偶爾出席董事會議的台灣企業主,這已足夠,無需申請長期居留。
二、MM2H 馬來西亞第二家園計劃
MM2H(Malaysia My Second Home)是馬來西亞針對外國人的長期居留簽證計劃,2026 年現行條件如下:
| 申請條件 | 標準 |
|---|---|
| 月境外收入 | RM 40,000 以上(約新台幣 29 萬元) |
| 銀行定存 | RM 1,500,000(約新台幣 1,100 萬元) |
| 年齡下限 | 35 歲 |
| 居住要求 | 每 5 年週期內累計至少 90 天 |
| 簽證年限 | 5 年(可續期) |
MM2H 與納閩公司的關係: 擁有 MM2H 並不會影響納閩公司的稅務地位,兩者是獨立的申請程序。若您已是 MM2H 持有人,每年的居住記錄有助於強化納閩公司的「實質管理」論述,對抗台灣稅務機關的質疑。

台灣 CFC 制度對納閩公司的具體影響
這是台灣企業主在設立納閩公司前,最不能忽略的稅務議題。台灣自 2023 年(民國 112 年)起正式實施 CFC 制度,納閩公司 3% 的低稅率直接使其落入 CFC 認定範圍。
納閩公司為何被認定為 CFC?
台灣 CFC 制度認定標準有兩個條件,同時符合才觸發:
條件一:低稅負地區
當地法定稅率在 14% 以下,或僅對境內來源所得課稅。納閩公司交易活動稅率為 3%,非交易活動(控股)為 0%,均低於 14% 門檻,因此馬來西亞納閩被列為 CFC 低稅負地區。
條件二:持股比例或控制力
台灣個人或企業直接或間接持有納閩公司 50% 以上股份,或對其具有重大影響力。大多數台灣企業主是 100% 持有人,必然滿足此條件。
CFC 的稅務影響
一旦納閩公司被認定為 CFC,其未分配盈餘將被視為「已分配」,計入台灣股東當年度的所得,依所得基本稅額(AMT)以 20% 稅率課徵,不論該盈餘是否實際匯回台灣。
計算邏輯示例:
納閩公司交易活動年度淨利 USD 100,000(約新台幣 310 萬元),在當地繳納 3% 稅額後,剩餘盈餘約 NT$300 萬元。若全數視為 CFC 盈餘,台灣端需按 20% AMT 課稅,台灣稅負約新台幣 60 萬元。
豁免條件
以下兩種情況可豁免 CFC 認定:
一、具備實質營運(Substantial Operations):
需同時滿足三個條件:(1)在當地有固定營業場所(非虛擬辦公室);(2)聘用員工並有薪資支出紀錄;(3)被動收入(股利、利息、權利金等)低於總收入 10%。符合此條件的納閩公司,盈餘不計入台灣所得。
二、當年度盈餘低於新台幣 700 萬元:
若 CFC 當年度盈餘未達 700 萬元(但需注意:同一台灣股東名下所有 CFC 合計若超過此門檻,全部需申報),可暫免計入。
台馬租稅協定的抵免效果
台灣與馬來西亞簽有《避免雙重課稅協定》,納閩公司在當地已繳納的稅款(3%),可作為台灣 CFC 稅額的抵免。但由於納閩稅率(3%)遠低於台灣 AMT 稅率(20%),抵免後台灣仍有約 17% 的稅差需補繳。
建議
設立納閩公司前,先請台灣稅務顧問計算 CFC 稅負,與免稅效益做完整比較後再決定。

已發生問題時如何補救?
忘記申報 CFC 怎麼辦?
台灣財政部設有「自動補報」機制。若未依規定申報 CFC 盈餘,可在稅務機關主動查核前自行補報,補繳本稅與利息即可,免除罰鍰。若等到被查核後才補報,將面臨本稅加罰鍰,金額通常為應補稅額的 1 至 3 倍。
忘記向經濟部申報對外投資怎麼辦?
向投資審議司申請補辦申報,主動補報通常可爭取較輕的裁量,部分情況可免罰。建議委託熟悉對外投資法規的律師或顧問協助。
文件認證有錯誤,納閩設立被退件怎麼辦?
重新啟動三層認證程序。如果錯誤僅在英文姓名拼法不一致,可先向外交部領事局更正,再補送 MFTC 認證,不需從公證人重新開始。建議在第一次認證時就讓信託公司先審核文件格式,避免退件。
與其他架構的比較:台灣人為何選納閩而非香港或新加坡?
台灣企業主在規劃境外架構時,通常會比較納閩、香港、新加坡三個選項。從台灣特有的角度來看,三者有明顯差異:
| 比較項目 | 納閩 Labuan | 香港 | 新加坡 |
|---|---|---|---|
| 台灣 CFC 認定 | 是(稅率 3%/0%) | 是(稅率 16.5%,部分情況) | 是(稅率 17%,部分情況) |
| 低稅負門檻 14% | 是(3%/0%) | 否(16.5% > 14%) | 否(17% > 14%) |
| 年度設立維護成本 | 低(USD 2,000–5,000) | 中(HKD 20,000–50,000) | 高(SGD 5,000–20,000) |
| 文件認證難度 | 高(需 MFTC 三層認證) | 中(可透過廠商認證) | 中(可透過 STA 認證) |
| 台馬租稅協定 | 有 | 有 | 有 |
香港法定稅率 16.5% 超過 14% 門檻,新加坡 17% 也超過,因此若有實質業務,兩者觸發 CFC 的可能性相對較低。若台灣企業主主要目的是降低整體稅負,需完整計算 CFC 補稅後的實際效益,更多 CFC 申報細節可參考台灣 CFC 申報實務指南。
想了解馬來西亞整體稅制對台商的影響,可參考馬來西亞公司稅務完整指南。
常見問題
台灣人設立納閩公司,CFC 申報在台灣哪個時間點辦理?
個人 CFC 盈餘需計入當年度(1 月 1 日至 12 月 31 日)的海外所得,隔年 5 月辦理綜合所得稅申報時一併申報(所得基本稅額申報表)。申報時需附上納閩公司的財務報表,建議委託會計師在每年 2 至 3 月前完成納閩公司帳務結算,預留時間給台灣的稅務申報作業。
台灣人設立納閩公司後,要如何符合「實質營運」以豁免 CFC?
需同時滿足三個條件:在納閩當地租用辦公空間(非虛擬辦公室)、聘用至少 1 名有薪資記錄的當地員工,以及確保被動收入(股利、利息、權利金)低於總收入 10%。若僅從事控股(非交易活動),實質要求較寬鬆,僅需有適當的管理安排即可。信託公司通常可協助安排辦公空間與員工外派服務。
在台灣的銀行匯款到納閩公司,有什麼外匯申報要求?
依台灣外匯管制規定,自然人每年匯出外幣以 500 萬美元為限,超過需向央行申請核准。法人匯出外幣原則上無上限,但每筆匯款均需向外匯銀行說明用途,提供合約、發票等商業文件。若屬「投資款項」(如設立納閩公司的資本),需同步附上投資審議司申報文件作為佐證。
納閩公司的帳務和審計可以由台灣會計師辦理嗎?
納閩公司每年需向 Labuan FSA 提交經審計的財務報表,審計師必須由 Labuan FSA 認可的當地會計師事務所出具。台灣的會計師可協助准備台灣 CFC 申報所需的財務資料,以及內部管理帳,但無法替代納閩當地的法定審計。
如果納閩公司當年度沒有收入,還需要在台灣申報 CFC 嗎?
需要申報,但不一定有稅負。即使納閩公司無盈餘,台灣企業主仍需在申報表中揭露持有 CFC 的組織架構與持股比例。若無盈餘,則計入台灣所得為零,不產生 AMT 稅負。財務報表仍需每年備妥,以備稅務機關查核。
資料來源
- 財政部賦稅署,《個人受控外國企業(CFC)制度》,2023 年施行說明文件
- 財政部賦稅署,《受控外國企業制度低稅負國家或地區參考名單》,2026 年公告版
- 財政部北區國稅局,《個人 CFC 制度專區》,https://www.ntbna.gov.tw
- 經濟部投資審議司,《國外投資申報處理要點》,法規字號 FL038413
- 外交部領事事務局,《文件認證說明》,2026 年更新版
- 馬來西亞友誼及貿易中心(MFTC),台北辦事處認證說明
- Labuan Financial Services Authority(Labuan FSA),《Labuan Business Activity Tax Act 1990》
- 建誠聯合會計師事務所,《台灣 CFC 制度深度解析》,2025 年版
本文僅供參考,不構成法律、稅務或投資建議。費用、稅率、申報要求等規定可能隨法規修訂而異,請以主管機關最新公告為準,並諮詢具有台灣與馬來西亞雙邊經驗的專業顧問。
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