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戰國策集團|NSS Group

杜拜設立公司優勢與挑戰:台商是否適合的完整評估清單

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很多台商第一次認真考慮杜拜,是因為聽到「零個人所得稅、企業稅只有 9%、黃金簽證 10 年」這幾個關鍵字。這些條件確實存在,也確實具有吸引力。但在戰國策集團服務超過 3 萬家台灣企業的經驗裡,我們觀察到一個規律:杜拜好不好,取決於你的業務型態和個人規劃,而不是帳面上的稅率。已經設立後才發現業務不符自由區限制、或銀行開戶困難,補救成本遠高於事前評估清楚的代價。本文不是要說服您去或不去杜拜,而是提供一套可逐項確認的評估框架,幫助您在決定之前,把主要的考慮維度都想清楚。費用細節請參閱杜拜公司設立費用完整比較,設立流程請參閱杜拜公司設立步驟指南,本文聚焦於「適不適合你」這個更根本的問題。

先做這份清單:你適合去杜拜嗎?

在深入了解優勢之前,先對照自身狀況。以下兩張清單,勾選越多「適合條件」代表杜拜越值得認真考慮;若「不適合情況」居多,則需先釐清業務定位,或考慮其他選項。

適合考慮杜拜的條件——符合越多越適合:

評估面向 你符合嗎?
目標客戶在中東、非洲、南亞或歐洲市場 ☐ 是 ☐ 否
個人計畫長期以杜拜作為主要居住地(≥183 天/年) ☐ 是 ☐ 否
業務以服務、貿易、數位、金融或物流為主 ☐ 是 ☐ 否
希望取得 10 年長期合法居留(黃金簽證) ☐ 是 ☐ 否
公司主要收款來源為海外客戶(非台灣或阿聯酋境內) ☐ 是 ☐ 否
可承擔每年自由區維護費用(執照、辦公空間、會計等) ☐ 是 ☐ 否

若你符合以下情況,需要重新評估或調整方案:

不適合直接選杜拜自由區的情況 可考慮的替代方案
主要客戶在台灣、中國大陸或日韓 維持台灣公司;考慮香港作為中間控股
計畫在阿聯酋境內直接向本地消費者或企業銷售 設立主地公司(Mainland),非自由區
沒有實質業務活動,只為了「登記節稅」 空殼架構面臨阿聯酋經濟實質合規風險
仍以台灣作為個人稅務居住地,未調整申報義務 先諮詢台灣稅務顧問評估 CFC 影響
需要大量銀行貸款或本地商業融資 杜拜外資公司取得本地融資仍有限制

一句話看懂

杜拜的稅務優惠是真實的,但前提是你的業務與居住重心真的移過去了。名義上設立、實際仍在台灣運營的架構,節稅效果有限且面臨合規風險。

杜拜的 5 大核心吸引力

了解為什麼杜拜進入台商的選項清單,有助於對照自身需求,判斷哪些優勢對你真正有用。

稅務環境:阿聯酋自 2023 年 6 月起實施聯邦企業稅,標準稅率為應稅利潤的 9%,年利潤低於 375,000 迪拉姆(約新台幣 300 萬元)的部分適用 0%。在自由區設立的合格企業,符合經濟實質要求的收入可維持 0% 企業稅。個人無論薪資、投資收益或股利收入,均不需繳納個人所得稅。增值稅(VAT)僅 5%。

外資持股結構:2020 年修法後,杜拜主地(Mainland)超過 1,000 項商業活動開放外資 100% 持股,無需找阿聯酋國民合夥。自由區公司從設立起即允許外資全額持有,台灣企業可完全掌握公司決策與利潤分配。

地理戰略位置:UTC+4 時區同時覆蓋亞洲、歐洲與非洲的工作時段;杜拜國際機場(DXB)直飛超過 150 個城市;以杜拜為中心的 4 小時飛行半徑涵蓋超過 30 億人口市場。對目標市場在中東、非洲與南亞的台灣企業,這個地理優勢具有實質商業意義。

長期居留制度:黃金簽證提供 10 年可續期的長期居留資格,持有人可擔保配偶與子女。投資路徑包含:購置 200 萬迪拉姆以上不動產、設立符合條件的企業、或獲得認可的阿聯酋基金投入相同金額。持有人享有教育、醫療等公共資源,不需要像大多數國家的商務簽證一樣頻繁更新。

自由區選擇豐富:超過 45 個自由區,各有產業聚落特色:DMCC(大宗商品與貿易業)、DIFC(金融與資產管理,英美法體系)、Dubai Internet City(科技與 IT)、JAFZA(物流與製造)、IFZA(中小企業與初創企業友善)。每個自由區有獨立的執照審核與簽證配額,選擇時應依業務類型與預算評估。

台商評估杜拜是否適合的四大核心條件
圖:判斷杜拜是否適合你的四個評估維度:目標市場位置、個人居住規劃、業務型態、合規資源準備

設立前必評估的 5 大挑戰

大多數介紹杜拜的文章著重於優勢,但幫助台商做出正確決策的,往往是對挑戰的誠實評估。以下整理 5 個最常被低估的設立門檻。

杜拜設立公司的挑戰與設立前評估問題
挑戰 說明 設立前要問自己
銀行開戶審查嚴格 受全球反洗錢(AML)與客戶盡職調查(KYC)法規影響,杜拜企業銀行帳戶的審核文件要求高,部分公司等待 4 到 12 週,少數複雜個案更久 我能提供完整的商業計畫、預期合約樣本與資金來源說明嗎?
自由區無法直接在阿聯酋境內銷售 自由區公司的業務對象以海外客戶或自由區內企業為主,若直接向阿聯酋本地市場銷售,需透過代理商或申請雙重執照(Dual License) 我的主要客戶是境外客戶,還是阿聯酋本地客戶?
經濟實質要求 阿聯酋對特定業務類別(金融業、IP 業務、持股公司、總部管理服務等)要求在當地具備足夠的辦公場所、員工與核心決策,以符合國際稅務透明標準 我的業務是否屬於需要符合經濟實質的類別?我能在當地維持實質活動嗎?
整體生活與設立成本較高 自由區執照加辦公空間的年費、市中心辦公租金、外派人員住房與國際學校費用,整體成本在全球城市中名列前茅 在計入所有營運成本後,杜拜對我的業務還有成本效益嗎?
台灣端稅務需一併規劃 若個人仍以台灣作為稅務居住地,來自杜拜公司的利潤分配可能在台灣端觸發申報義務;台灣 CFC(受控外國企業)制度自 2023 年起正式施行 我已諮詢過台灣稅務顧問,了解個人與公司層面的申報義務嗎?

三地選址框架:杜拜、新加坡、香港

若您同時在考慮這三個地點,以下從業務特性出發提供選址邏輯。更完整的稅率與費用數字比較,請參閱杜拜、新加坡、香港低稅總部三選一。

依業務特性選擇最適設立地點
你的業務特性 優先考慮 核心理由
客戶在中東、非洲或歐洲;個人願意長居杜拜 杜拜 個人稅負最低、地緣最近、黃金簽證最長
客戶在東南亞、大洋洲;需要成熟金融生態 新加坡 英美法系、ASEAN 中心、國際投資人熟悉
業務高度依賴中國大陸市場;資金需要人民幣通道 香港 大陸市場地緣優勢、中文環境、簡單稅制
同時覆蓋中東與東南亞 杜拜 + 新加坡雙設立 分工兩大區域,但需同時管理兩地合規成本

主要稅率參考:杜拜企業稅 9%(自由區合格收入 0%)、個人所得稅 0%;新加坡企業稅 17%(有新創減免)、個人所得稅最高 24%;香港利得稅 16.5%(首 200 萬港幣 8.25%)、個人所得稅最高 15%。以主管機關最新公告為準。

杜拜五大優勢指標強度評估
圖:以 5 分制評估杜拜在稅務、外資持股、設立速度、居留簽證、物流便利五項指標的優勢強度

已有意向,接下來怎麼具體評估?

如果您勾選了多數「適合條件」,以下是幾個具體的評估步驟,協助您在正式設立前釐清細節:

確認業務模式是否符合自由區規定:不同自由區允許的商業活動範圍不同,部分服務業需要特定產業許可。詳細的行業分類與許可要求,請參閱杜拜公司類型與產業許可指南。在確認業務類別前,不建議先選定自由區。

評估銀行開戶可行性:建議在設立前先準備好:(1)公司商業計畫書,說明業務模式、目標客戶與收入來源;(2)預期合約或客戶往來樣本;(3)股東與受益人的完整身分文件與背景說明。部分資金來源較複雜的個案,在設立前與顧問沙盤推演開戶材料,比設立後才補救省時省力。

試算整體成本:除了設立費用,每年的維護費包括:自由區執照更新、辦公空間(虛擬辦公室或實體)、會計與年度申報、可能的人員派駐費用。您可以向戰國策顧問取得免費的費用估算,根據您的業務規模與自由區選擇,估算三年期的總成本。

諮詢台灣端稅務安排:在確定設立前,建議與台灣的稅務顧問討論:個人稅務居住地的調整時間點、台灣 CFC 申報義務的觸發條件、以及杜拜公司與台灣端的資金往來結構。這些問題在設立前釐清,遠比設立後才處理省事。

常見問題

台商在杜拜設立公司,台灣端還需要申報什麼?

台灣自 2023 年起正式施行 CFC(受控外國企業)制度,台灣個人持有境外低稅區公司,若該公司達到相關門檻,持有人需在台灣申報 CFC 的未分配盈餘。此外,若個人在台灣仍有戶籍或主要居住地,個人來自杜拜公司的薪資、股利分配,也需評估是否觸及台灣所得稅申報義務。建議在設立前諮詢熟悉兩地稅制的顧問,以主管機關最新公告為準。

杜拜自由區與主地公司的主要差別是什麼?

自由區公司享有關稅豁免、簡化的設立流程與獨立的簽證配額,合格收入適用 0% 企業稅,但主要業務對象須為海外客戶或區內企業,不能直接在阿聯酋境內銷售(需代理商或雙重執照)。主地公司可在阿聯酋境內自由從事商業活動、承接政府標案,但法規要求較多,設立與維護程序相對複雜。選擇時以目標客戶所在地為主要依據。

如果設立後才發現不適合,可以撤銷公司嗎?

可以,但程序需時 3 到 6 個月,且有一定的行政費用。需依序結清稅務申報、關閉企業銀行帳戶、提交自由區的清算文件,以及取消相關簽證。部分自由區還要求辦公空間合約到期後才能完成撤銷程序。因此,評估清楚再設立,比設立後清算省時省錢。

阿聯酋有沒有和台灣的避免雙重課稅協定?

目前阿聯酋與台灣之間尚未簽訂正式的雙邊租稅協定(DTT)。阿聯酋已與超過 130 個國家簽訂避免雙重課稅協定,包括許多台灣主要貿易夥伴,但台灣本身受限於邦交狀況,在此協定體系外。這代表台商需要更仔細地評估個人及公司在台灣端的申報義務,避免雙重課稅的問題需靠個案稅務規劃處理。

杜拜的黃金簽證一定要投資不動產才能申請嗎?

不一定。黃金簽證有多種申請路徑,除了購置 200 萬迪拉姆以上不動產之外,也包含在阿聯酋設立符合條件的企業(有最低資本額要求)、特定領域的專業人士(醫師、工程師、科學家、藝術家等)、以及獲得認可的阿聯酋基金一次性投入 200 萬迪拉姆以上。各路徑的條件與審核標準,建議以阿聯酋移民局最新公告為準,條件可能隨政策調整。

資料來源

  • 阿聯酋聯邦稅務局(FTA)企業稅指引:https://tax.gov.ae/en/taxes/corporate.tax.aspx
  • 阿聯酋聯邦企業稅法(Federal Decree-Law No. 47 of 2022)
  • 阿聯酋移民局黃金簽證說明:https://u.ae/en/information-and-services/visa-and-emirates-id/residence-visas/golden-visa
  • 阿聯酋聯邦外商投資法(Federal Law No. 26 of 2020)
  • 阿聯酋財政部(Ministry of Finance)官網:https://mof.gov.ae
  • 台灣財政部 CFC 制度說明:https://www.mof.gov.tw
  • 本文資訊僅供參考,不構成任何法律或稅務意見,實際規定以主管機關最新公告為準。

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