想在荷蘭成立 BV 公司,許多台灣企業主最常問的不是「能不能做到」,而是「每一步到底要備什麼文件、找哪個機關、等幾天,遇到退件怎麼補」。荷蘭公司設立流程透明、效率在歐洲居前列,但公證、KVK 登記、稅務申請、UBO 申報各有一套文件格式,任何一關準備不足都會拖慢整體時程。本文以 2026 年現行規定為基礎,逐步說明荷蘭 BV 設立的 7 個核心程序,列出每關的主管機關、文件清單、受理天數,以及最常造成退件或延誤的具體原因,幫助台灣企業主做到第一次提交就通過,把設立周期壓縮至最短。想先了解整體費用,可先參閱荷蘭公司註冊服務頁面;完整費用明細請見荷蘭公司註冊費用專文。
荷蘭 BV 設立 7 步驟:機關、天數、退件風險一覽
| 步驟 | 程序 | 主管機關 | 一般所需工作天 | 主要退件/延誤原因 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 公司名稱查詢與核准 | KVK 商會 | 1 至 2 天 | 名稱近似既有企業、含誤導字眼 |
| 2 | 公證章程(Notarial Deed) | 荷蘭公證人(Notaris) | 5 至 10 天 | 授權書格式不符、護照效期不足 |
| 3 | KVK 商業登記 | KVK 商會 | 1 至 3 天 | 地址不符、董事資料與章程不一致 |
| 4 | 稅務局登記與 VAT 申請 | Belastingdienst | 5 至 10 天 | 營業描述模糊、申請表資料矛盾 |
| 5 | UBO 登記 | KVK 商會 | 1 至 5 天 | 未在期限內完成、持股資料有誤 |
| 6 | 銀行開戶(法律上可與 KVK 同步啟動) | 荷蘭各銀行 | 10 至 30 天 | KYC 審核嚴格(詳見專文) |
| 7 | 特定行業許可申請 | 各主管機關 | 視行業 | 申請資格不符、文件不完整 |
整體而言,若文件齊備、行業無需特殊許可,從啟動至可正式營業約需 4 至 8 週;結構單純的單人顧問公司可在 3 至 4 週內完成前五項核心程序。
一句話看懂
荷蘭 BV 設立的瓶頸不在法規嚴苛,而在文件格式:公證授權書一旦格式不符就要重來;提前對照本文清單準備,可省掉至少 1 至 2 週反覆補件。
步驟 1:公司名稱查詢與核准
設立 BV 的起點是確認公司名稱(Handelsnaam)可用性。荷蘭商會 KVK 提供免費的線上名稱搜尋工具,任何人都可查詢現有登記名稱。
名稱規則重點:
- 正式名稱必須包含「B.V.」或「Besloten Vennootschap」字樣
- 不得與既有登記名稱造成混淆(包含音似、形似、縮寫相近)
- 不得含有可能誤導公眾的字詞(如「皇室」「國家」「銀行」等需特殊許可的字眼)
- 可同時登記多個商業名稱(Trade Name)供不同業務線使用
最常見退件原因:
一是名稱與現有企業過於相近,KVK 或公證人不接受。建議事先準備 2 至 3 個候選名稱,在進入公證前先請公證人或代辦服務確認。二是名稱含有需要額外申請許可的保留字(例如含有「bank」「university」「royal」等字根),若未附上對應許可,公證人不會受理。

步驟 2:公證章程(Notarial Deed)
荷蘭法律規定,BV 必須由荷蘭境內的公證人(Notaris)公證設立章程(Akte van Oprichting),這是整個流程耗時最長也最容易出問題的環節。
章程必載事項:
- 公司名稱、設立日期、荷蘭境內登記地址
- 營業範圍(可採廣義描述,但不可過於模糊)
- 股本結構:股份數量、每股面值(最低 EUR 0.01)
- 股東姓名、國籍與持股比例
- 董事任命及職權
- 利潤分配規則與股份轉讓限制
自 2012 年荷蘭 Flex BV 法改革,最低資本額從 EUR 18,000 降至 EUR 0.01,降低了設立門檻。
遠端設立所需文件(台灣股東常用):
- 股東與董事護照影本(效期須剩餘 6 個月以上)
- 地址證明(3 個月內的水電費帳單或銀行對帳單)
- 授權書(Power of Attorney):委託代理人代為出席公證
- 公司章程草案(通常由公證人或代辦顧問起草)
- 若股東為台灣公司:公司登記證明、章程、授權書均須先經台灣公證人公證,再送外交部領事事務局驗證
最常見退件與延誤原因:
- 授權書使用非荷蘭公認格式,或台灣端公證步驟未完整(需公證→領事驗證→荷蘭辦事處認證)
- 護照影本模糊或效期不足
- 地址證明超過 3 個月
- 章程草案中的股份結構與稅務規劃不一致,需多次修訂
公證費用依結構複雜度不同,一般在 EUR 500 至 1,800 之間,複雜架構(如多層持股、員工認股計畫)可能更高。
步驟 3:KVK 商業登記
公證章程完成後,公證人通常會代為將公司資料提交至 KVK(Kamer van Koophandel,荷蘭商會)進行登記。這也是台灣企業主最常詢問費用的環節。
登記費用與取得資訊:
- KVK 登記規費:EUR 85.15(2026 年現行費用,一次性)
- 取得 KVK 號碼(8 位數):是後續所有商業活動的識別碼
- 取得 RSIN(法人稅務識別碼):稅務登記與申報使用
- 取得 Vestigingsnummer(營業地點識別碼)
登記完成後 1 至 3 個工作天,KVK 會將公司資訊自動通報稅務局(Belastingdienst),啟動稅務登記程序。
最常見退件與延誤原因:
- 登記地址與公證章程不一致(如使用暫時地址後又更換)
- 董事資料拼寫與護照不符
- 公司設立後未立即更新 KVK 的聯絡資訊,導致後續官方函件未收到

步驟 4:稅務局(Belastingdienst)登記與 VAT 申請
KVK 登記完成後,荷蘭稅務局通常會主動寄發問卷,確認公司的營業模式與稅務適用情況。公司將被登記:
取得的稅務識別碼:
- BTW-nummer(VAT 號碼):格式為 NL + 9 位數 + B + 2 位數,約在 KVK 登記後 5 至 10 個工作天核發
- Vpb 登記:企業所得稅(Vennootschapsbelasting),稅率為前 EUR 200,000 利潤 19%、超過部分 25.8%
- Loonheffingen(薪資稅)登記:若公司有員工或董事需發薪
EU VAT 識別號碼:
若公司計畫在荷蘭境外進行 B2B 跨境交易,需另外向稅務局申請 EU VAT 識別號碼(格式為 NL + RSIN + B + 2 位數),與 BTW-nummer 不同,需單獨申請。
最常見延誤原因:
- 稅務局寄發的問卷未及時回覆(收到問卷後建議 5 個工作天內回覆)
- 營業活動描述與公證章程不一致,稅務局要求補充說明
- 申請跨境 VAT 時未附上預期客戶清單或合約樣本
| 稅種 | 稅率/費用 | 備註 |
|---|---|---|
| 企業所得稅(Vpb) | 19%(≤ EUR 20 萬)/ 25.8%(超過部分) | 以主管機關最新公告為準 |
| VAT(BTW) | 21%(一般)/ 9%(減免類) | 基本稅率 21% 適用大多數服務 |
| 股息扣繳稅(WHT) | 15% | 對非居民股東 |
| KVK 登記費 | EUR 85.15 | 2026 年,一次性 |
步驟 5:UBO 登記
根據荷蘭反洗錢法規(Wwft,2018 年),所有在 KVK 登記的荷蘭公司都須完成 UBO(Ultimate Beneficial Owner,最終受益人)登記。
UBO 定義:
直接或間接持有公司 25% 以上股權、表決權或對公司具有實質控制力的自然人。若無法辨識 UBO(例如廣泛持股的上市公司),須指定一名高階管理人員作為 pseudo-UBO。
登記內容:
- UBO 姓名、出生日期、國籍、居住國
- 持股比例或控制方式
- 登記方式:KVK 線上系統或郵寄表格
注意事項:
未依規定登記 UBO 可面臨行政罰款。2022 年歐盟法院裁定公眾查閱 UBO 登記冊違反隱私權後,荷蘭已限制一般公眾的查閱權限,但主管機關、檢察機關與特定金融機構仍有查閱權。
最常見延誤原因:
- 公司設立後未及時完成 UBO 登記(法規要求儘快完成,建議在公司設立後 7 個工作天內)
- 持股結構涉及多層外國公司,難以辨識最終自然人,需提供完整的公司架構圖
步驟 6:銀行開戶
取得 KVK 號碼後即可同步啟動銀行開戶申請。荷蘭主要選擇包含 ING、ABN AMRO、Rabobank 三大傳統銀行,以及 Bunq、Revolut Business 等數位銀行。開戶審核時間通常在 2 至 6 週,是整個設立流程中不確定性最高的環節。
銀行開戶涉及嚴格的 KYC(認識你的客戶)審查,所需文件與常見問題較多,詳細說明請參閱荷蘭公司設立全攻略。建議在公證章程啟動的同時就準備開戶所需文件,以免整體流程因等待開戶而延誤。
步驟 7:特定行業的許可申請
荷蘭大多數行業在完成 KVK 登記後即可開始營業,無需額外許可。但以下行業必須在正式營業前取得對應許可:
| 行業類型 | 主管機關 | 許可名稱 | 申請時程(約) |
|---|---|---|---|
| 金融服務(投資、信貸、保險) | AFM / DNB | 金融服務許可 | 3 至 12 個月 |
| 餐飲與住宿業 | 市政府 | Horeca 許可、酒牌 | 4 至 12 週 |
| 醫療保健 | IGJ | BIG 登記 | 6 至 12 週 |
| 道路運輸(貨運) | NIWO | 運輸許可 | 4 至 8 週 |
| 食品加工與進口 | NVWA | 食品安全登記 | 2 至 6 週 |
| 建築與安全設施 | 各市政 | 環境許可(Omgevingsvergunning) | 8 至 26 週 |
如何判斷是否需要許可:
可向 KVK 的顧問服務(KVK Adviestelefoon)咨詢,或由代辦顧問依 SBI 行業代碼評估。荷蘭法規的優點是許多許可為全國統一,申請程序標準化;但金融業的准入門檻仍相當高,台灣企業主若打算在荷蘭提供金融相關服務,建議提前 12 至 18 個月啟動評估。
已發生問題怎麼補救
問題 1:KVK 登記地址已變更,但忘記更新
可登入 KVK 線上服務(Mijn KVK)隨時更新。變更地址屬於免費服務,當日即可生效。若長期未更新,官方函件寄達舊地址,可能導致稅務通知、年報要求等重要文件漏接。
問題 2:公證章程完成後才發現股本結構需要調整
章程修改須經股東會決議通過,並再次由公證人公證(費用約 EUR 500 至 1,500)。若只是小幅調整(如增加股份數量但不改變股東比例),可等年度股東會一併處理,降低修章成本。
問題 3:稅務局問卷回覆不完整導致 VAT 號碼遲遲未下來
直接致電 Belastingdienst 的企業服務專線(0800-0443)查詢申請狀態,確認是否有補件要求未收到。若電話難以協助,可委託荷蘭當地會計師(accountant)代為跟進,通常 3 至 5 個工作天可解決。
問題 4:UBO 登記資訊有誤
可透過 KVK 線上系統直接更正,提交後約 3 至 5 個工作天生效。若因錯誤已收到罰款通知,可在收到罰款的 6 週內提出異議(bezwaar)。
常見問題
荷蘭 BV 可以沒有荷蘭當地地址嗎?
不行。BV 必須有荷蘭境內的登記地址(statutaire zetel),這是 KVK 和稅務局的基本要求。但不需要自行租賃實體辦公室,虛擬辦公室服務可提供合規的荷蘭商業地址,戰國策顧問可協助安排。
台灣公司文件需要哪些認證才能在荷蘭使用?
台灣非海牙公約(Apostille Convention)的成員,因此台灣的公司文件須走「公證→外交部領事事務局驗證→荷蘭在台辦事處(NTIO)認證」三步驟,整個流程約需 2 至 4 週,建議在啟動荷蘭公司設立前就先準備。
一人可以同時擔任 BV 的唯一股東和唯一董事嗎?
可以。荷蘭法律允許「董事兼大股東」(DGA,Directeur-Grootaandeelhouder)架構,一人同時擔任唯一股東與唯一董事。但 DGA 須依稅務局規定支付自己「通常薪資」(gebruikelijk loon),以主管機關最新公告為準,避免透過低薪規避所得稅。
公司名稱查詢是否免費?
KVK 線上名稱搜尋完全免費,任何人均可查詢。但要取得詳細的公司登記資料(如股東名冊)則需支付少量費用。
銀行開戶和公司設立可以同步進行嗎?
法律上可以,但實務上銀行通常要求先取得 KVK 號碼才能完成開戶申請。建議在公證章程啟動的同一週就開始準備銀行開戶所需文件,以縮短等待時間。
資料來源
- 荷蘭商會 KVK 官方網站:公司設立流程、名稱查詢、UBO 登記說明
- 荷蘭稅務局 Belastingdienst:企業所得稅、VAT 申請、薪資稅說明
- 荷蘭 2012 年 Flex BV 法(Wet vereenvoudiging en flexibilisering bv-recht)
- 荷蘭 Wwft(洗錢防制法)及歐盟第四、第五反洗錢指令
- 歐盟法院 2022 年 UBO 登記冊裁定(C-37/20 與 C-601/20)
- 荷蘭公司設立費用詳細說明
- 荷蘭公司設立全攻略
本文僅供一般資訊參考,不構成法律或稅務建議。實際費用、時程與法規以荷蘭主管機關最新公告為準,建議洽詢專業顧問。
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