2026 創業補助總覽：SBIR、SIIR、地方型補助的上限、資格與申請時程

談到創業補助，很多人第一個想到的是「政府會發錢給新創公司」，實際去查才發現資訊非常零散：有的是貸款不是補助，有的要自籌一半經費，有的一年只收件一次，還有的要求公司至少有一年的報稅資料，剛設立的公司根本送不出去。結果不是錯過收件期，就是花了幾個月寫計畫書，才發現自己不符資格。本文把台灣新創最常接觸的創業補助整理成一份總覽，重點放在中央型的 SBIR、SIIR，以及各縣市的地方型補助，說明 2026 年（115 年）的補助上限、申請資格、收件方式與準備時程，並提供判斷「現在適不適合申請」的檢查方式。青年創業貸款、微型創業鳳凰貸款與股權募資屬於不同工具，文中會說明差異並連到專文，讓您先選對工具，再投入準備。

創業補助、貸款、募資有什麼不同？

在找資源之前，先把三種資金的性質分清楚，否則很容易把時間花在不適合的方案上。

• 補助：政府對特定計畫撥款，原則上不用償還，但通常要提出計畫書、經過審查，並自籌一定比例的經費，執行期間要依核定內容使用經費並結案驗收。
• 貸款：例如青年創業及啟動金貸款、微型創業鳳凰貸款，政府提供信用保證或利息補貼，但本金仍要按期償還。申請條件與流程請看青年創業貸款申請指南與微型創業鳳凰貸款解析。
• 股權募資：投資人以資金換取公司股份，不用還款但會稀釋股權，詳見新創募資指南。

2026 年主要創業補助一覽

以下整理新創最常申請的中央型補助。金額為各計畫公告的單一案件補助上限，實際核定金額依審查結果而定，且多數計畫要求自籌款至少與補助款相當。

SBIR 另有聯盟型申請，Phase 2 聯盟型上限 3,000 萬元、Phase 2+ 聯盟型上限 2,500 萬元；SIIR 的合作創新需至少 3 家企業聯合申請，上限 500 萬元。這些多半適合已有一定規模或產業合作夥伴的企業，剛起步的新創較常從 SBIR Phase 1、SIIR 個別創新或地方型 SBIR 開始。

SBIR：技術與產品創新的中小企業

SBIR（小型企業創新研發計畫）目前由經濟部中小及新創企業署主辦，鼓勵中小企業投入技術、產品或服務的創新研發。網路上不少舊文章仍寫「經濟部技術處」主管，申請前請以中企署的 SBIR 計畫網站為準。

申請資格的核心是「中小企業」：依法登記的企業，實收資本額在新台幣 1 億元以下，或經常僱用員工數未滿 200 人；有欠稅、重大違約或停權紀錄的不能申請。SBIR 依研發階段分成三段：

1. Phase 1 先期研究：驗證創新構想的可行性，2026 年起補助上限提高到 150 萬元，執行期間通常約 6 個月。
2. Phase 2 研究開發：把構想做成可以上市的產品或服務，個別申請上限 1,200 萬元。
3. Phase 2+ 加值應用：既有研發成果的延伸應用與擴散，個別申請上限 600 萬元。

SBIR 採隨到隨受理、線上申請，不必等梯次，但這不代表可以很快拿到錢：從送件、資格審查、書面審查、簡報審查到簽約，通常需要幾個月；補助款原則上不超過計畫總經費的一半，其餘要公司自籌，而且多半是分期撥付、依執行進度請款。審查重點在於技術或服務的創新性、市場可行性與團隊執行能力，這也是新創最需要花時間準備的部分。

SIIR：服務業的新服務與新商業模式

SIIR（服務業創新研發計畫）由經濟部商業發展署主辦，對象是服務業，重點不是研發新技術，而是新的服務流程、商業模式或顧客體驗，例如導入 AI 改善服務、建立新的通路合作模式等。115 年度的主軸是「智慧化」與「低碳化」，並新增雲端與人工智慧服務使用費可以列支。

依 115 年度申請說明，SIIR 的申請條件包括：依法設立的本國公司、有限合夥或商業；非銀行拒絕往來戶且無退票紀錄；最近一年度企業淨值（權益總額）為正值；外國企業在台分公司與陸資企業不能申請。經費規定是「補助款不超過自籌款、自籌款不超過實收資本額」，所以資本額太小的公司，可申請的補助金額也會被限制。

特別要注意兩點：第一，SIIR 採年度梯次收件，115 年度第一梯次已於 115 年 1 月 30 日截止，想申請的企業要留意商業發展署下一年度的公告；第二，資格文件需要最近年度的營利事業所得稅結算申報書與淨值資料，剛成立、還沒有完整年度報稅資料的公司，通常要先營運一段時間才適合申請。

地方型 SBIR 與縣市補助

除了中央計畫，多數縣市政府都有自己的地方型 SBIR，或針對在地產業的創新研發、數位轉型補助。地方型 SBIR 的資格通常與中央相同（實收資本額 1 億元以下或員工未滿 200 人），再加上「公司必須設籍在該縣市」，例如桃園市、台中市的須知都規定以本公司（不含分公司）申請，同一公司同一年度以一案為原則。

地方型補助的金額通常比中央型低，但競爭者也限於本地企業，對剛起步的新創來說是很好的第一步。收件多為每年一次，常集中在上半年，建議每年年初就到公司所在縣市的經濟發展局（處）網站查看當年度須知。

怎麼判斷我現在適不適合申請？

申請補助前，建議先用以下清單自我檢查。只要有兩項以上答「否」，與其急著送件，不如先把基礎打好。

如果公司剛設立、還在找產品方向，通常更適合先參加創業輔導或育成資源，等有初步市場驗證後再申請 SBIR Phase 1 或地方型 SBIR；如果需要的是營運週轉金，貸款會比補助更快、更符合用途。另一個常被忽略的條件是公司本身的設立是否完整：資本額、營業項目、稅籍登記與帳務都會出現在資格文件中，若還在設立階段，可以先參考公司登記代辦怎麼選。

申請流程與準備時程

不論哪一個計畫，流程大致相同：

1. 查公告與須知：確認當年度的資格、補助上限、可列支科目與收件期限，各年度規定會調整。
2. 撰寫計畫書：說明要解決的問題、創新內容、執行方法、預期效益與經費編列，並準備資格文件。
3. 審查：資格審查後進入書面審查，多數計畫還有簡報審查，由委員評分排序。
4. 簽約與執行：核定後簽約，依核定內容執行，經費要依科目與比例使用。
5. 期中、期末查核與請款：依進度提交報告與憑證，通過後撥款；SIIR 還要求至少 3 個月的市場驗證期間，結案時要達成預期效益指標。

實務上，從開始準備到第一筆補助款入帳，常需要半年左右甚至更久，所以補助不適合用來解決「下個月要付的錢」。建議把補助當成「有計畫的研發加速器」，日常營運資金另外規劃。

常見的申請失誤與補救方式

常見的失誤包括：用舊年度的須知準備文件、經費編列超過科目上限、把日常營運支出（例如一般辦公耗材）編進計畫、計畫書只有願景沒有可衡量的指標，以及同一創新內容重複申請不同政府計畫。

如果送件後被通知補件，要在期限內一次補齊；如果審查未通過，建議向計畫辦公室了解評語，針對委員意見修正後，在下一個梯次或改申請更適合的計畫。已經核定但執行時發現計畫需要調整的，要依規定事先申請變更，不要自行改變經費用途，否則結案時可能被追回補助款。

常見問題

青年創業貸款算是創業補助嗎？

不算。青年創業及啟動金貸款是政府提供保證與利息補貼的貸款，本金仍要償還；創業補助則是針對特定計畫撥款、不用償還，但要自籌經費並按計畫執行。

公司剛成立，可以申請 SBIR 嗎？

SBIR 的基本條件是依法登記的中小企業，沒有限定成立年資，但審查重視創新內容與執行能力，建議至少有清楚的技術或服務構想與初步驗證再申請。SIIR 則需要最近年度的報稅與淨值資料，新設公司通常要先營運一段時間。

補助款可以拿來付房租或一般薪水嗎？

只能用於核定計畫的可列支科目，例如計畫人事費、材料、委外研究等，而且各科目有比例上限。一般營運房租與和計畫無關的薪資，通常不能用補助款支應。

同一個計畫可以同時申請 SBIR 和 SIIR 嗎？

不行。相同或類似的創新內容已獲其他政府計畫補助、且尚未結案者，通常不得再申請，送件前要確認沒有重複補助。

資料來源

• 經濟部中小及新創企業署：SBIR 計畫網站
• 中央社（聯合新聞網轉載）：SBIR 調高各階段補助上限
• 經濟部商業發展署：115 年度 SIIR 計畫申請說明簡報
• 新創圓夢網：經濟部小型企業創新研發計畫（SBIR）
• 桃園市政府：地方型 SBIR 申請須知

本文依 2026 年 10 月可取得的公開資料整理，僅供一般資訊參考，不構成法律、財務或稅務意見；各計畫資格、補助上限與收件期間每年調整，請以主管機關最新公告的申請須知為準。