台灣人荷蘭開公司必讀：文件公證、投資申報與兩地稅務（2026）

台灣人在荷蘭成立公司，最常聽到的第一個問題是「設立難不難」。實際的挑戰往往不在設立流程本身，而在幾件台灣人專屬的前置作業：台灣出具的文件能不能在荷蘭直接使用？設立前是否需要先向台灣經濟部申報？公司成立後，本人要住在荷蘭才能管理，還是遠端就能運作？荷蘭子公司的盈餘，會不會在台灣再被課一次稅？這些問題牽涉台灣本地法規，在荷蘭的官方指南裡找不到答案，卻直接影響公司能不能順利運作。本文聚焦這幾個台灣人才會遇到的環節，從文件認證、投資申報、居留身分到兩地稅務，逐一說明 2026 年的最新規定與實務做法。

台灣文件為什麼不能直接在荷蘭使用？

荷蘭是《海牙廢除認證要求公約》（Hague Apostille Convention，以下簡稱海牙公約）的成員國。在這套體系下，其他成員國的文件只要加蓋 Apostille 認證印鑑，就可以在荷蘭直接使用，不需要另行到大使館認證。

問題在於，中華民國（台灣）目前尚未加入海牙公約，因此台灣的外交部無法直接核發 Apostille 印鑑。這代表凡是向 KvK（荷蘭商業登記所）或荷蘭公證人（Notaris）提交台灣出具的文件，例如公司設立登記謄本、公司章程、董事任命書，或個人身分文件的認證副本，都需要走一套間接認證的流程。

台灣文件取得荷蘭認可認證的做法

目前最主流的做法是透過香港轉道，取得具海牙公約效力的 Apostille。整個流程共四個步驟：

第一步：台灣地方法院公證

將需要認證的文件送至地方法院公證處，由公證人確認文件真實性並加蓋公印。各縣市法院均設有公證處，收費依公證件數計算。

第二步：外交部領事事務局驗證

公證後的文件送至外交部領事事務局（台北本部及台中、高雄、花蓮各地辦事處均可辦理），驗證公證人簽章。

第三步：駐香港台北經濟文化辦事處（TECO）複驗

前兩步完成後，將文件寄至或送達 TECO 香港辦事處，取得台灣官方對外的確認章。

第四步：香港高等法院加蓋 Apostille

最後一步由香港高等法院（或 IND 認可的香港公證人）加蓋 Apostille 認證章，此時文件即在荷蘭及其他海牙公約成員國具備法律效力。

整個流程約需 3 到 4 週，加上文件來回的快遞時間。費用依文件份數計算，每份文件走完四個步驟，費用通常在數千元台幣，多份疊加後金額相當可觀。建議設立前至少預留 4 到 6 週準備文件。

KvK 並非所有案例都強制要求 Apostille，但非歐盟來源文件被要求認證的機率很高，建議提前向協助設立的荷蘭公證人確認完整文件清單，避免補件耽誤流程。

設立荷蘭公司前，先確認台灣端的投資申報義務

很多台灣人不知道，台灣公司（或台灣自然人）在荷蘭成立子公司，在台灣端可能有對外投資申報的義務。這是台灣的法規要求，與荷蘭的設立程序完全無關，但漏做可能面臨罰鍰，投資後才補報的手續也更麻煩。

申報對象是經濟部投資審議司（投審司）。

現行規定（截至 2026 年 10 月）

依《在海外投資或技術合作辦理對外投資或技術合作申報辦法》，台灣企業對荷蘭的投資申報規定如下：

自然人（個人名義）投資的規範相對彈性，但金額較大或涉及特殊產業時，仍建議主動向投審司確認。

2025 年修法要注意：特定國家或產業不論金額都要事前申請

立法院於 2025 年 4 月通過《產業創新條例》修正案，新增觸發條件：只要投資標的屬於「特定國家或地區」，或涉及「特定產業或技術」，無論投資金額大小，都需要事前向投審司申請核准。

截至 2026 年 10 月，子法仍在制定中，具體的「特定國家」清單尚未正式公布，荷蘭目前並不在高風險名單上。但如果您的業務涉及半導體、AI 晶片設計、特定軍民兩用技術，建議在投資前先向投審司或熟悉產創條例的法律顧問確認適用情況。

違規罰則（新法公布後適用）：未申請核准即投資，最高罰鍰新台幣 100 萬元；屆期未改正者可按次裁罰，最高達新台幣 1,000 萬元。

戰國策的荷蘭公司設立服務可在確認公司架構時，一併評估是否涉及投審司申報，避免設立後才補辦。

台灣人要在荷蘭長期經營，怎麼取得居留身分？

在荷蘭成立公司本身不會自動讓台灣人取得荷蘭居留許可。如果您只是遠端持有荷蘭公司股份，不需要居留許可。但如果您要親自住在荷蘭管理公司，就必須申請適合的居留身分。

以下是台灣人最常用的兩條路線，適用情境不同。

路線一：自僱者居留許可（Verblijfsvergunning als zelfstandige）

台灣人以公司負責人或自由業者身分在荷蘭長期居住，需向荷蘭移民歸化局（IND）申請「自僱者居留許可」。荷蘭對台灣沒有適用的商業條約（美國有 DAFT，日本有類似協定），台灣人須走標準的 RVO 積分評估路徑。

荷蘭企業局（RVO）的評分系統總滿分 300 分，最低門檻是 90 分，分三大評核面向：

兩種通過路徑：

• 標準路徑：三個面向各至少 30 分，總分達 90 分以上
• 替代路徑：個人經歷與商業計畫各至少 45 分（即使社會附加價值未達 30 分也可通過）

其他條件與費用：

• 財務預測需符合荷蘭最低工資標準（2025 年下半年每月約 €1,698，以主管機關最新公告為準）
• IND 申請費用約 €423（2026 年第一次申請費，以 IND 最新公告為準）
• RVO 評估約需 3 到 5 週；IND 審核最長 90 天；全程約 3 到 4 個月
• 取得的居留許可有效期 2 年，可申請展延

申請前需備妥：詳細商業計畫書（含財務預測）、學歷證明、創業或工作經歷文件、護照，以及前述的台灣文件認證。

路線二：Kennismigrant（知識移民准證，適合以員工身分居留）

如果您讓荷蘭子公司正式雇用您，以「高薪員工」身分在荷蘭居留，可走 Kennismigrant（知識移民）路線。條件是薪資達到 IND 規定門檻（2026 年年滿 30 歲者每月毛薪 €5,942 以上），且荷蘭子公司必須先向 IND 取得認可擔保人（Erkend Referent）資格。這條路線的詳細申請步驟，請參考在荷蘭聘僱員工完整指南。

荷蘭子公司會觸發台灣的 CFC 規定嗎？

台灣的受控外國企業（CFC）制度自 2023 年 1 月 1 日起施行，首次申報年度是 2024 年（申報 2023 年度所得）。若台灣股東持有設立在「低稅負地區」的外國公司 50% 以上股權，須在台灣按持股比例認列該外國公司的當年度盈餘，提前課稅。

荷蘭通常不屬於低稅負地區

台灣財政部對「低稅負地區」的認定門檻：外國公司所在地的法定公司所得稅率未超過 14%（= 台灣稅率 20% × 70%），或該國只對境內所得課稅。

荷蘭公司所得稅率：

• 應稅利潤 20 萬歐元以下：19%
• 超過 20 萬歐元：25.8%

兩個稅率都遠超過 14% 門檻，且荷蘭採全球所得課稅原則，不屬於境外所得豁免型。荷蘭通常不在台灣財政部公告的低稅負地區名單上，一般情況下不會觸發 CFC 課稅。

需要留意的例外：Innovation Box 稅率

如果荷蘭子公司取得「創新盒」（Innovation Box）資格，對符合條件的研發成果利潤適用 9% 優惠稅率，整體實際稅率有可能大幅降低。台灣財政部雖主要以法定稅率為判斷依據，但實務上可能依個案實質稅負重新認定。如果荷蘭公司大量利用 Innovation Box，建議向熟悉台灣與荷蘭兩地稅務的顧問確認 CFC 的潛在影響。

CFC 豁免條件

即使未來法規變動或個案被認定屬於低稅負地區，仍有兩種豁免路徑：

• 實質營運活動：荷蘭子公司在荷蘭設有固定營業場所、實際僱用當地員工、主動經營業務，且被動收入（股利、利息、租金等）未超過總收入的 10%。
• 年度盈餘未達門檻：公司當年度稅後盈餘未達新台幣 700 萬元（約 20 萬歐元）。

更多 CFC 申報細節，可參考本站的 CFC 申報實務指南。

台灣與荷蘭有租稅協定嗎？

有。 由於台灣與荷蘭沒有正式邦交，雙方無法以國對國的形式簽署稅務條約，但兩國透過各自的駐外代表機構，在 2001 年 2 月 27 日簽署了具有同等法律效力的「所得稅協定」，並於同年 5 月 16 日正式生效。

• 台灣適用機構：駐荷蘭台北代表處（TRON）
• 荷蘭適用機構：荷蘭貿易暨投資辦事處（NTIO）

協定的主要稅率規定

對台灣企業最直接的影響：台灣母公司從荷蘭子公司收取股利時，荷蘭原本需預扣 15% 的股息稅（Dividend Withholding Tax）。依協定，預扣稅率降至 10%，多扣的 5% 可向荷蘭稅務局申請退稅。

荷蘭稅務的完整架構（法人稅率、VAT 等）可參考荷蘭公司稅務指南。

常設機構的認定

若台灣個人或台灣公司在荷蘭派駐人員提供服務，在 12 個月內累計超過 183 天，可能被認定為在荷蘭構成「常設機構」（Permanent Establishment），須就相關所得在荷蘭申報繳稅。

已成立公司卻漏做這些事，怎麼補救？

公司已經成立，但回頭發現部分前置作業沒有完成，以下是幾種常見情況的補救方向：

文件認證當時未走完整流程：若台灣法人作為股東，KvK 登記時文件不齊，可能導致股東身分無法正式確認或後續增資受阻。補救方式是補做文件認證後，向 KvK 提交更新申請。

忘了向投審司申報對外投資：依規定，應備查的投資未在 6 個月內申報者，可主動補報並說明原因，通常可取得投審司同意。超過補報期的，建議盡快委請熟悉投審司規定的律師或會計師評估處理。

長期在荷蘭居住但沒有合適居留身分：若已在荷蘭居住超過 90 天卻沒有申請居留許可，屬於違法居留狀態。應盡快諮詢移民律師，評估能否以現有條件補辦，或需要先出境再正式申請。

漏申報台灣 CFC：CFC 制度自 2023 年度所得起算，若確認屬於應申報範圍卻未申報，應儘早向稅務顧問確認補申報程序，以免遭查獲時面臨更高罰則。

常見問題

台灣人在荷蘭開公司，一定要本人親自到場嗎？

不一定。成立荷蘭 BV 公司時，台灣人可以擔任遠端股東，部分公證人提供遠端視訊公證，部分情況則需本人到場或委託代理人辦理。如果您不打算長期居住荷蘭，不需要另外申請居留許可，遠端持股管理是可行的。公司設立流程的細節可參考荷蘭 BV 設立流程全攻略。

台灣文件認證一定要走香港嗎？有沒有更快的路徑？

目前香港是最主流的路徑，因為香港是海牙公約成員，且與台灣的文件往來流程成熟。部分情況下，若荷蘭公證人願意接受台灣外交部驗證的文件（不走 Apostille），可以免去香港這一步，但需提前向公證人確認。也有人選擇其他中間國（如新加坡），但流程和費用不一定更省。

荷蘭子公司的盈餘匯回台灣，要繳多少稅？

荷蘭以 15% 預扣股息稅，但依台荷租稅協定，這個稅率降至 10%。台灣母公司在台灣帳上認列這筆海外股利收入時，可申請扣抵已在荷蘭繳付的預扣稅，避免雙重課稅。確切的稅務處理，建議與熟悉兩地稅務的會計師確認。

荷蘭自僱者居留許可的審核時間要多久？

整體上從遞件到取得許可約需 3 到 4 個月：RVO 商業計畫評估約 3 到 5 週，IND 審核最長 90 天。如果是在台灣境外申請，同時需要辦理 MVV（入境簽證），整體時程可能稍長，建議提前半年規劃。

設立荷蘭公司前，台灣端哪些事要最優先處理？

按照建議的順序：第一，確認是否需要向投審司申報（金額大或涉特定產業的先查清楚）；第二，確認需要哪些台灣文件並啟動認證流程（最長 6 週）；第三，如果打算親自在荷蘭長期居住，同步規劃 IND 居留申請材料（商業計畫書需要時間準備）。台灣端準備好，荷蘭端的設立才能一次到位。

資料來源

• 台灣外交部領事事務局：驗證申辦說明（驗證方式、收費與服務窗口）
• 荷蘭 KvK：外國公司登記要求
• 荷蘭 IND：自僱者居留許可申請說明（申請條件與費用，以主管機關最新公告為準）
• 荷蘭 RVO：自僱者積分評估辦法
• 台灣經濟部投資審議司：對外投資申報辦法（申報門檻、期限與罰則）
• 台灣財政部：CFC 制度說明（低稅負地區認定標準與豁免條件）
• 台灣─荷蘭所得稅協定全文（全國法規資料庫）

本文內容僅供參考，不構成法律、稅務或移民諮詢意見。費用、門檻與法規以各主管機關最新公告為準；相關申報與申請事務，建議委由熟悉台灣與荷蘭兩地規定的專業顧問處理。