台灣人菲律賓開公司必讀：投審司申報、文件公證與 CFC 三大台灣端關卡（2026）

台灣人在菲律賓開公司，最容易漏掉的不是 SEC 設立流程，而是出發前就應該辦好的三件台灣事：向經濟部投審司申報對外投資、準備好台灣文件的公證與驗證、確認菲律賓公司是否落入台灣 CFC 申報範圍。加上台菲之間沒有租稅協定，股利匯回台灣的稅務成本比其他許多國家高，這些都是台灣人才會踩到的坑。本文聚焦這幾個台灣端關卡，搭配 SIRV 投資居留簽證的最新門檻與實務重點，幫你在動身前把問題想清楚，省去事後補救的成本。菲律賓的一般設立流程、稅率結構與雇用員工規定，分別詳見菲律賓公司設立流程完整指南與菲律賓稅務指南（上線後參閱）。

一、出發前必做：向台灣經濟部投審司申報對外投資

哪些情況需要申報？

台灣人赴菲律賓投資設立公司，依《國外投資申報處理要點》（主管機關：經濟部投資審議司，俗稱「投審司」），原則上採申報制——不需要在投資前取得核准，但須在「投資實行後 6 個月內」向投審司提交申報，附上：

• 國外投資申報表（向投審司官網下載填寫）
• 投資實行證明（如國際匯款水單、股份認購協議、SEC 公司登記證書等）
• 被投資公司登記文件

個人赴菲律賓設立 Stock Corporation 或 OPC（一人公司）並持有股份，即構成「對外投資」，不論投資金額大小均應申報。若以台灣公司名義投資，超過新台幣 15 億元須事前取得核准；15 億元以下則同樣適用申報制。

未申報的風險

2025 年《產業創新條例》修正後，主管機關可將特定高風險地區或敏感產業納入事前核准範圍，相關子法規仍在研訂中。建議設立前向投審司確認菲律賓是否已被列入特定規管範圍（截至 2026 年 10 月，菲律賓尚未被列入）。未按規定申報者，最高可處新台幣 100 萬元罰鍰，主管機關亦可要求撤資。

二、台灣文件驗證：菲律賓已在 Apostille 公約體系

好消息：菲律賓接受 Apostille

菲律賓自 2019 年 5 月 14 日起加入海牙公約（Hague Apostille Convention），代表菲律賓可直接接受來自其他成員國簽發的 Apostille 認證文件。但問題在於：台灣不是海牙公約締約方，無法直接簽發 Apostille。因此，台灣文件要在菲律賓被正式承認，仍需走一套特別流程。

實務上需要哪些台灣文件？

向菲律賓 SEC 申請設立 Stock Corporation，護照影本通常足以作為身分證明，無需台灣端額外公證。以下情況才需要台灣文件的正式認證：

• 公司章程或授權書中附有台灣住所證明（非護照國籍地址）
• 台灣銀行出具的資金來源說明信（若使用台灣帳戶匯款作為資本）
• 以台灣公司名義投資時的台灣公司授權書
• 任何需要正式認證的中文文件（均須附英文翻譯）

台灣文件驗證流程：兩步驟

需要正式認證的台灣文件，走以下流程：

第一步：台灣法院公證（或民間公證人）

向戶籍所在地或就近的地方法院公證人申請文件公證。戶籍謄本、印鑑證明等先從戶政事務所取得，再至公證人辦理公證。

第二步：外交部領事事務局（BOCA）驗證

公證完成後，送交外交部領事事務局（台北、台中、高雄、花蓮均有辦事處）辦理驗證，取得外交部蓋章，即完成台灣政府層級的認證。

若菲律賓 SEC 或銀行特別要求 Apostille 認證，可透過香港中轉：將台灣已驗證文件攜至香港，在香港重新公證後，即可取得香港出具的 Apostille 認證，再提交菲律賓。

中文文件翻譯

所有中文文件須由菲律賓專業翻譯人員翻譯為英文，並附上翻譯師簽章，菲律賓 SEC 才會受理。

三、簽證選擇：台灣人最常用的三種路徑

菲律賓的簽證體系比較複雜，台灣人最常用的三條路徑各有不同適用情境。

SIRV（特別投資居留簽證）

SIRV（Special Investor’s Resident Visa）是台灣創業者最常選擇的長期居留身分。申請人須向菲律賓央行（BSP）指定銀行匯入至少 75,000 美元的投資款，即可取得永久居留許可，自由進出菲律賓，且不需另行申請工作許可。該投資款可投入 SEC 登記的公司股份，等同作為公司資本金。

台灣人需特別注意：SIRV 的 75,000 美元匯出，依台灣現行外匯規定，個人每年有 500 萬美元的自由結匯額度，超過仍須申請，一般不構成障礙。但務必保留完整匯款紀錄，以便日後台灣端申報使用。

9(g) 工作簽證

適合以員工或董事身分在菲律賓當地公司任職的台灣人。由雇主向勞動部（DOLE）申請外籍人員雇用許可（AEP），再向移民局（BI）申請 9(g) 簽證，效期通常 1 至 3 年，需定期續簽。持有 9(g) 的台灣人可合法在菲律賓工作，但須以菲律賓公司員工身分為前提，不適合台灣人自行設立公司後獨立經營的情境。

SRRV（特別退休居留簽證）

年滿 35 歲即可申請，根據年齡不同須存入 20,000 至 50,000 美元定期存款。此簽證允許居留但本身不含工作許可，若要在菲律賓經營公司仍需另行處理工作許可問題，實務上較少台灣創業者選用。

四、台灣 CFC 評估：菲律賓公司要申報嗎？

菲律賓是否在 CFC 低稅負名單上？

台灣自 2023 年起正式施行受控外國企業（CFC）制度，個人 CFC 首次申報期為 2024 年 5 月（申報 2023 年度所得）。財政部將符合下列任一條件的國家列入「低稅負地區」：

• 法定稅率標準：企業所得稅名目稅率 ≤ 14%（台灣 20% × 70%）
• 境外所得免稅標準：境外所得不納入課稅，或僅在匯回時課稅（屬地主義）

菲律賓標準企業所得稅（RCIT）為 25%，高於 14% 門檻；菲律賓對本國居民企業採全球所得課稅制，並非純屬地主義。因此，一般菲律賓公司（Stock Corporation）通常不在台灣 CFC 低稅負名單之列，不觸發 CFC 申報義務。

例外情況：PEZA 與 BOI 特區企業

若公司在菲律賓 PEZA（經濟特區管理局）或 BOI（投資委員會）登記，享有以下優惠：

• 所得稅假期（ITH）：免徵 4 至 8 年所得稅，有效稅率 0%
• ITH 到期後 5% SCIT：以全年總收入的 5% 替代 25% RCIT

PEZA 公司在 ITH 期間的有效稅率為 0%，遠低於 14% 門檻；ITH 結束後若適用 5% SCIT，同樣低於 14%。這類公司可能被認定為低稅負架構，落入 CFC 審查範圍。

建議：設立 PEZA 或 BOI 企業前，請與台灣稅務顧問評估 CFC 觸發風險。關於台灣 CFC 申報的完整說明，可參考台灣 CFC 申報實務完整指南。

五、台菲無租稅協定：股利匯回台灣的稅務成本

台灣與菲律賓之間目前尚無租稅協定，這是與馬來西亞、新加坡等東南亞國家相比，菲律賓最大的稅務劣勢之一。

股利匯出稅（扣繳稅）

菲律賓對非居民外國法人（NRA-ETB/NRA-NETB）的股利分配，課徵 25% 的最終扣繳稅（Final Withholding Tax）。若無租稅協定可適用，台灣股東從菲律賓公司匯回的每 100 萬披索股利，菲律賓會預先扣繳 25 萬披索。

相較之下：

• 馬來西亞 → 台灣：依台馬 DTA，股利扣繳稅率 0%
• 新加坡 → 台灣：新加坡無股利扣繳稅
• 菲律賓 → 台灣：無協定，依法 25% 扣繳

台灣端境外稅額扣抵

台灣居民就全球所得課稅，在菲律賓已繳納的扣繳稅，可依《所得稅法》第 3 條申請境外稅額扣抵，但扣抵上限不得超過該筆所得按台灣稅率計算的應納稅額。若台灣個人所得稅率低於菲律賓 25% 扣繳稅率，部分稅額仍無法完全抵扣，形成實質雙重稅負。

設立前的稅務規劃建議

• 若設立目的是菲律賓當地業務（非資產管理），建議優先確保公司有實質經營，符合 CFC 豁免條件
• 若有匯回盈餘的需求，建議與顧問評估是否透過中間控股架構降低扣繳稅負
• 資本增值（公司出售）與股利匯出的稅務待遇不同，規劃時需分開評估

六、已設立後的補救與檢查

如果您已在菲律賓設立公司，但當初沒有完成台灣端的申報或評估，以下是補救步驟：

對外投資申報：若超過 6 個月未申報，向投審司說明情況，補辦申報。主動補報通常可獲較寬鬆處理，優於被查獲後被動處罰。

CFC 歷史年度補申報：CFC 自 2023 年度（2024 年 5 月申報）起生效，若 2023 或 2024 年度應申報而未申報，可向財政部說明補報。主動補報的罰則遠低於被稽查後的處分。

評估是否符合豁免條件：若菲律賓公司是 PEZA/BOI 企業，與台灣稅務顧問確認消極所得佔比是否低於 10%；若有實體辦公室、正式員工、真實業務，符合實質業務豁免的機率相當高。

匯款文件補齊：從台灣匯出的資本金，須保留外匯水單與台灣銀行記錄，作為日後盈餘匯回或清算時的外資身分證明。SIRV 的 75,000 美元匯款記錄同樣要妥善保存。

更多 CFC 申報實務，可參考台灣 CFC 申報實務完整指南。

七、菲律賓公司設立中台灣人需特別注意的環節

菲律賓的一般設立流程（SEC 登記、Mayor’s Permit、BIR 稅籍等）請見菲律賓公司設立流程完整指南（上線後參閱），本節聚焦台灣人特有的注意事項。

董事名額要求：菲律賓 Stock Corporation 至少需要 5 名發起人（incorporators），且多數須為菲律賓居民（不必然是菲律賓籍）。持有 SIRV 的台灣人符合居民身分要求，可計入居民董事。若股東人數不足，需透過提名人安排，但需謹慎評估法律風險。

菲律賓 OPC（一人公司）：2019 年 Revised Corporation Code 新增 One Person Corporation（OPC）制度，外籍人士可以 100% 持股、單一股東設立，且無最低資本額限制。OPC 免除了多股東要求，但年度申報義務與一般公司相同，適合小型或初期探索菲律賓市場的台灣人。

外資負面清單：依菲律賓外國投資法（FEIA）及「外資負面清單」，大多數服務業、IT 產業與出口導向製造業允許外資 100% 持有。但零售業（資本額低於 250 萬美元）、大眾媒體、公共事業、土地所有權等仍有限制，設立前務必確認目標產業是否適用。

資本匯款路徑：從台灣匯款菲律賓作為公司資本，建議保留完整的台灣外匯申報紀錄（外匯水單）。資本金匯入後，菲律賓銀行可能要求提供資金來源說明，台灣銀行出具的結匯證明與台灣綜所稅申報書是最常用的佐證文件。

常見問題

台灣人在菲律賓開公司，一定要向台灣投審司申報嗎？

是的。依《國外投資申報處理要點》，台灣人（個人或公司）對外投資均須向經濟部投審司申報，原則上在投資實行後 6 個月內完成。個人赴菲律賓設立公司並持有股份，即構成對外投資，不論金額大小均適用。未申報者最高可處新台幣 100 萬元罰鍰。

SIRV 的 75,000 美元一定要放在菲律賓嗎？可以取回嗎？

SIRV 的投資款須匯入菲律賓央行指定銀行，並投入 SEC 登記公司的股份（或其他核可投資項目），因此這筆資金會成為公司資本，不能直接取回。若日後清算公司或撤回投資，需依菲律賓公司法辦理減資或清算程序，才能匯回資金。

菲律賓公司一般不觸發台灣 CFC，那 PEZA 公司呢？

一般菲律賓公司（RCIT 25%）通常不觸發台灣 CFC。但 PEZA 或 BOI 企業在享有所得稅假期（ITH）期間有效稅率為 0%，ITH 到期後若適用 5% SCIT，均低於 14% 門檻，可能被認定為低稅負架構。設立 PEZA/BOI 企業前，建議先與台灣稅務顧問評估。

台菲沒有租稅協定，股利匯回台灣的稅負是多少？

菲律賓對非居民股東的股利分配，依法課徵 25% 最終扣繳稅。這筆稅已在菲律賓繳納，台灣端可依法申請境外稅額扣抵，但若個人稅率低於 25%，差額部分無法完全抵扣。整體稅負比有租稅協定的東南亞國家（如馬來西亞、新加坡）高，規劃架構時需列入考量。

台灣文件要怎麼在菲律賓被承認？

台灣護照影本通常足以作為 SEC 設立的身分文件。若需其他台灣文件的正式認證，須走「台灣法院公證 → 外交部領事事務局（BOCA）驗證」兩步驟。菲律賓因加入海牙公約，若進一步要求 Apostille，可透過香港中轉取得。所有中文文件須由專業翻譯師翻譯為英文。

資料來源

• 經濟部投資審議司—國外投資申報相關法規 https://www.moeaic.gov.tw/
• 國外投資申報處理要點—全國法規資料庫 https://law.moj.gov.tw/
• 外交部領事事務局—文件驗證服務 https://www.boca.gov.tw/
• 財政部—CFC 制度低稅負國家或地區名單 https://www.mof.gov.tw/
• 菲律賓 SEC（Securities and Exchange Commission） https://www.sec.gov.ph/
• 菲律賓 BI（Bureau of Immigration）—SIRV 簽證規定 https://www.immigration.gov.ph/
• 菲律賓 CREATE Act（TRAIN 後稅改）—RCIT 25% https://www.bir.gov.ph/
• PEZA（Philippine Economic Zone Authority）投資優惠 https://www.peza.gov.ph/
• 菲律賓外國投資法（FEIA）外資負面清單 https://www.neda.gov.ph/
• 海牙公約締約成員列表 https://www.hcch.net/

本文所述內容僅供參考，不構成法律或稅務意見。實際申報義務、稅率與規定以主管機關最新公告為準，建議個別案件諮詢具備兩國業務經驗的顧問。