外國人在杜拜開公司必讀：文件公證、投資申報與 CFC 三大要點

在阿聯酋設立公司，除了當地的登記與維護程序，股東通常還要處理自己所在國這一側的手續：文件如何公證與驗證、對外投資是否需要申報、阿聯酋公司的盈餘會不會被所在國的受控外國公司（CFC）規定課稅，以及長期派駐時可以選擇哪些居留身分。這些規定依股東的國籍與稅務居住地而不同。以下先整理阿聯酋當地共通的事項，再於「阿聯酋公司的股東所在國申報與稅務管理」分別說明台灣與中國大陸投資人另需注意的規定；其他國家的投資人，請以本國主管機關公告為準。

阿聯酋公司的股東所在國申報與稅務管理

阿聯酋公司設立後，股東還要依自己所在國的規定，處理文件驗證、對外投資申報、受控外國公司（CFC）與盈餘匯回的稅務問題。這些規定因股東所在國而異，以下分別整理台灣與中國大陸的相關規定；其他國家的投資人，請以本國主管機關公告為準。

台灣投資人另需注意

為什麼台灣投資人在杜拜設公司，台灣端比杜拜端更容易出錯？

在杜拜設立自由區公司，流程本身相對標準化：選自由區、送件、繳費、取得營業執照，通常 2 至 4 週完成。真正難在於，這些流程有很多細節是「台灣投資人特有的」，一般杜拜開公司的教學文章不會特別講：

台灣護照的特殊處境：由於台灣沒有被多數國際組織正式承認，台灣核發的公證文件在阿聯酋是否被認可，取決於各自由區的規定，不像持有歐美護照的申請人那麼標準化。

台灣沒有與阿聯酋簽訂租稅協定：截至 2026 年，台灣與阿聯酋之間仍無正式的所得稅租稅協定（DTA），這對跨境資金安排與台灣端的申報義務有直接影響。

CFC 制度 2023 年正式上路：台灣受控外國企業制度（CFC）自 2023 年度開始適用，在阿聯酋低稅環境設立公司的台灣投資人，可能直接觸發申報與補稅義務，許多人設立公司時尚未將此列入評估。

杜拜的一般設立流程與費用，可以參考杜拜公司設立流程完整指南與杜拜公司費用試算，這篇整理專注台灣端。

台灣文件驗證：公證、外交部認證與 UAE 自由區要求

台灣投資人申請杜拜自由區公司，最常需要備齊的文件是：護照彩色掃描件、住址證明（英文版水電費帳單或銀行對帳單）、個人大頭照，以及部分自由區要求的商業計畫書。其中最讓台灣投資人頭痛的，是住址證明的驗證。

阿聯酋各自由區的要求不一，通常分成三個層級：

重要提醒：由於台灣和阿聯酋沒有正式邦交，在台灣找不到 UAE 大使館，需要認證時，一般做法是透過台灣外交部的認證後，直接提交給自由區，或者委託代辦於當地辦理銜接手續。阿聯酋雖然已於 2021 年加入海牙認證公約（Apostille Convention），但由於台灣不是公約成員，台灣外交部的認證並不等同於 Apostille，仍需確認目標自由區的具體要求。

英文地址證明最實際的做法：台灣的自然人憑證、中文水電費帳單，無法直接給杜拜使用。建議預先準備英文版銀行對帳單（多數銀行可申請英文版）或請代辦協助出具符合格式的英文住址聲明書（Address Declaration）並附公證。

經濟部對外投資申報：哪些台灣投資人需要向投審會申報？

許多台灣投資人不知道，在杜拜設立公司後，回台灣還有一道法定申報義務：向經濟部投資審議委員會（投審會）辦理對外投資申報。

依據台灣《在大陸地區以外投資及技術合作許可辦法》（2009 年修訂施行），台灣的公司、行號或個人，如果在海外設立公司或取得海外公司股份，通常需要向投審會申報。

哪些情況需要申報：

• 台灣公司（不論規模）取得阿聯酋公司的股權
• 台灣個人取得阿聯酋公司股權，且個人年度累計對外投資金額達新台幣 500 萬元以上（依外管會規定，具體閾值需以主管機關最新公告為準）
• 涉及技術合作、授權等安排一併在阿聯酋進行時

申報的實務流程：

1. 向投審會線上提交「對外投資申請書」
2. 附上公司章程（或個人身分文件）、資金來源說明、投資項目說明
3. 取得投審會核准函或備查函
4. 完成後，若有後續增資或股權異動，需再次申報

沒有申報的後果：依《在大陸地區以外投資及技術合作許可辦法》第 10 條，未依規定申報者，可處新台幣 3 萬元以上 300 萬元以下罰鍰，並得限期補辦。許多人在申請台灣銀行貸款或外匯匯出時，才被銀行要求提交投審會核准文件，屆時補辦時程會拉長，影響資金調度。

個人與公司的差異：台灣個人以自己名義在阿聯酋持股，比台灣公司持股在申報文件上略為簡化，但資金匯出仍需通過外匯申報（每年 500 萬美元以內可自由匯出，超過需中央銀行核准）。建議在匯款前先確認銀行的匯款申報要求，並同步完成投審會申報。

台灣護照可以怎麼取得杜拜居留身分？

杜拜的簽證與居留制度對外國人相對友善，以下是台灣投資人最常使用的三條路徑：

投資者簽證（Investor Visa）：設立自由區公司後，創辦人可以公司擔保，申請 2 至 3 年的居留簽證，可續簽，可擔保配偶與子女。適合以公司為基地長期在杜拜工作的台灣投資人，是最多台灣投資人走的路徑。

黃金簽證（Golden Visa）：提供 5 年或 10 年的長效居留，可擔保配偶、子女與父母。申請條件包括：不動產投資達 AED 200 萬以上，或公司年淨利達 AED 100 萬以上，或特定領域的高階人才（醫師、工程師、科學家等）。對台灣投資人來說，黃金簽證的優勢在於穩定的稅務居民地位，且不受雇主或公司狀態變動影響。

自由工作者簽證（Freelancer Visa）：透過特定自由區（如 Dubai Media City、Fujairah Creative City）申請，效期 1 至 3 年，適合顧問、設計師、內容創作者，不一定需要成立公司實體。申請時需提供作品集或相關專業資格證明，台灣的學歷或專業文件同樣需要通過驗證流程。

取得稅務居民身分（Tax Residency Certificate, TRC）：不論哪種簽證，如果在阿聯酋實際居住滿 183 天，即可向聯邦稅務局（FTA）申請 TRC（稅務居民證書）。這份證書在台灣的作用是：作為「非台灣稅務居民」的佐證文件，有助於向台灣稅務機關主張所得來源地。

台灣 CFC 制度：持有杜拜公司的台灣投資人必讀

台灣受控外國企業（CFC）制度自 2023 年 1 月 1 日起正式適用。如果你是台灣個人或台灣公司的股東，同時持有杜拜公司股份，必須評估是否觸發 CFC 申報義務。

CFC 制度的核心邏輯：台灣政府認為，如果台灣投資人在低稅負地區設立空殼公司，讓利潤留在海外不分配，等於規避台灣的所得稅。因此，若符合 CFC 條件，杜拜公司「本應分配給台灣股東但尚未分配」的盈餘，會被視為台灣股東當年度的所得，需要申報並補稅。

判斷是否觸發 CFC 的四個問題：

1. 台灣個人（含關係人）合計持有該外國公司是否達 10%？（個人 CFC）或台灣公司直接、間接持有是否達 50%？（企業 CFC）
2. 該外國公司是否設立在低稅負地區？（阿聯酋企業稅 9%，自由區 QFZP 甚至 0%，通常被認定為低稅負）
3. 該外國公司是否有「實質營運活動」？（有實際員工、辦公室、業務，且收入主要來自境外業務，可能可以適用豁免）
4. 當年度是否有「應歸屬盈餘」？（CFC 虧損年度不課稅，但需申報）

自由區公司的特殊考量：符合阿聯酋「合格自由區人士（Qualifying Free Zone Person, QFZP）」條件的自由區公司，可以享有 0% 企業稅率。這對台灣 CFC 的判斷來說，反而是高風險的：稅率越低，越容易被認定為低稅負地區，CFC 觸發的機率越高。

如何降低 CFC 風險的實務做法：

• 強化杜拜公司的「實質營運」：雇用當地員工、維持實體辦公室、業務決策在當地進行
• 每年按時提交台灣的 CFC 申報書（未申報的罰則比補稅更嚴重）
• 規劃分配政策：若 CFC 盈餘已被台灣課稅，實際分配時可申請扣抵

詳細的 CFC 申報步驟，可以參考台灣 CFC 申報實務指南。

台灣與阿聯酋無租稅協定：資金匯回怎麼處理？

截至 2026 年，台灣尚未與阿聯酋簽訂雙邊租稅協定（DTA）。沒有 DTA 的直接影響是：同一筆所得可能在兩地都有課稅依據，形成雙重課稅，且無法透過協定申請稅額抵減。

台灣端的課稅邏輯：

• 如果觸發 CFC，杜拜公司未分配盈餘已被台灣課稅
• 實際分配股利時，需確認是否可以申請「已抵繳外國稅額」的抵減（依台灣《所得稅法》第 3 條）
• 資金匯回台灣時，匯款金額超過 50 萬美元（單筆或累計）需報備央行

杜拜端的稅務義務：

• 阿聯酋沒有個人所得稅，股東從公司分配股利，在阿聯酋端不課稅
• 但如果公司未取得 QFZP 資格，企業利潤超過 AED 375,000 部分要繳 9% 企業稅
• VAT（增值稅）5%：年營業額超過 AED 375,000 必須登記 VAT；即使公司在自由區，若有向阿聯酋大陸區的 B2B 交易，仍可能觸發 VAT 義務

沒有 DTA 的規劃建議：

• 取得阿聯酋 TRC（稅務居民證書）：雖然台灣和阿聯酋無 DTA，TRC 仍可作為向台灣稅務機關主張非台灣稅務居民的補充文件
• 確保資金流向有合約依據：杜拜公司與台灣公司之間的服務費、授權金，需有書面合約，且定價需符合移轉訂價原則
• 台灣和杜拜分別保留完整帳務記錄，避免兩端帳目出入造成補稅疑慮

已經設立杜拜公司，台灣端的事還沒處理，該怎麼補救？

如果杜拜公司已經成立，但台灣端的申報或稅務安排尚未完成，以下是建議的補救步驟：

第一步：確認對外投資申報狀態

登入經濟部投審會系統，查詢是否有未申報的對外投資案件。若有，立即委託熟悉外匯申報的會計師或律師辦理補申報，並評估可能的罰鍰風險（主動補報通常比被查到更有利）。

第二步：評估 CFC 首次申報義務

CFC 制度 2023 年起適用，若你在 2023 年之後在杜拜持有公司，應確認是否需要補申報 2023、2024 年度的 CFC 申報表。未申報 CFC 的罰則，依《所得基本稅額條例》可處 15,000 至 300,000 元罰鍰，且主管機關可追補未申報年度的應計盈餘。

第三步：整理杜拜公司的實質運作證明

若希望主張「實質營運豁免」，需備妥：員工合約或勞工局核准文件（Labour Card）、辦公室租約、銀行流水帳、業務往來合約，以及在杜拜實際停留的入境紀錄。

第四步：台灣與杜拜帳務對齊

找熟悉兩地稅務的顧問，對照杜拜公司財報與台灣端申報資料，確認資金往來有合約依據，避免未來被質疑有未申報收入。

更多杜拜設立流程的細節，可以參考阿聯酋公司設立與服務介紹。

台灣投資人常見問題

台灣投資人在杜拜設立公司，一定需要向投審會申報嗎？

依台灣現行法令，個人或公司在海外設立公司或取得股權，通常需要向投審會申報。個人部分，若年度對外投資累計金額超過主管機關公告門檻，申報義務更明確。建議設立前先諮詢熟悉外匯法令的律師或會計師，依實際投資金額與持股比例確認義務範圍，以官方最新公告為準。

持有杜拜自由區公司，台灣 CFC 一定會被觸發嗎？

不一定。CFC 觸發有兩個主要豁免：一是杜拜公司有「實質營運活動」且符合豁免條件；二是當年度杜拜公司虧損或盈餘未達申報門檻。若公司有實際員工、辦公室，且業務決策在當地進行，可以嘗試主張實質營運豁免。但建議每年仍提交 CFC 申報書，避免未申報的罰則。

台灣外交部認證的文件，杜拜自由區一定接受嗎？

各自由區的要求不同。部分低門檻自由區（如 IFZA）接受一般公證文件，不一定要外交部認證；DMCC 等較嚴格的自由區，則可能要求外交部認證甚至進一步的複驗。建議在送件前，直接向目標自由區確認文件要求清單，或透過熟悉當地規定的代辦機構協助確認。

我在台灣還有收入，住在杜拜是否能申請台灣的非稅務居民身分？

台灣的稅務居民認定，主要看「在台灣境內居住天數是否達 183 天」。如果你同時在台灣和杜拜都有收入，需要評估實際停留天數。若一年內在台灣居住超過 183 天，通常仍被認定為台灣稅務居民，境外所得超過台幣 100 萬元須計入最低稅負制（AMT）申報。建議依實際居住安排，與台灣稅務顧問評估最佳申報策略。

杜拜公司向台灣公司收取服務費，台灣端需要預扣稅嗎？

台灣公司支付給境外（無 DTA）的服務費，若服務提供地點在台灣境外，原則上可能不需要預扣所得稅；但若服務涉及台灣境內使用的技術或授權，則可能需要預扣。由於台灣與阿聯酋無 DTA，建議在設計資金流向前，先請台灣稅務顧問確認預扣稅義務，避免因未扣繳而面臨補稅與罰款。

中國大陸投資人另需注意

中國大陸企業到境外設立公司或增資，一般須依《企業境外投資管理辦法》向發展改革部門辦理項目核准或備案，依《境外投資管理辦法》向商務主管部門辦理備案並取得《企業境外投資證書》，再透過銀行辦理境外直接投資外匯登記後匯出資金；涉及敏感國家、地區或行業者另須核准。中國大陸個人以境外特殊目的公司進行投融資，另涉及外匯登記規定。各項程序、門檻與受理機關以官方公告為準。

稅務方面，依《企業所得稅法》第 45 條，中國大陸居民企業（或與中國居民共同）控制、設在實際稅負明顯偏低地區的境外企業，若無合理經營需要而不分配或少分配利潤，歸屬於該居民企業的部分應計入當期收入；《企業所得稅法實施條例》以低於 12.5% 作為實際稅負明顯偏低的標準。《個人所得稅法》第 8 條對居民個人控制的境外企業也有類似的納稅調整規定。阿聯酋與中國大陸是否簽有稅收協定、股利與服務費能否適用協定稅率，請以國家稅務總局公布的稅收協定一覽為準，不要直接套用其他國家的經驗。

資料來源

• 台灣經濟部投資審議委員會：對外投資相關法規
• 台灣財政部：受控外國企業（CFC）申報說明
• 台灣外交部：文件認證相關說明
• 阿聯酋聯邦稅務局（FTA）：VAT 登記與稅務居民證明
• 阿聯酋企業稅法 2023：Federal Decree-Law No. 47 of 2022
• DMCC Free Zone：公司設立文件要求
• IFZA Free Zone：設立費用與文件說明

以上內容僅供一般資訊參考，不構成法律、稅務或投資建議。法規隨時可能變動，建議讀者於行動前向專業顧問確認最新規定，並以主管機關最新公告為準。