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印尼公司聘僱指南:KITAS 簽證、BPJS 社保與勞動合約

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準備在印尼聘第一位員工,或要從台灣派駐主管過去,許多台商卡在同一個關卡:工作簽證要先申請哪個?BPJS 社保怎麼算?定期合約和不定期合約有什麼風險差異?薪資要用印尼盾還是美金支付?這些問題不是看法律條文就能搞懂,因為印尼勞動法在 2020 年《創造就業法》(Omnibus Law)之後大幅修訂,很多網路上的資料已經過時。本文針對「在印尼聘僱第一個人」這件事,整理一份實務操作清單,讓您知道從簽約前到員工到職後,每個環節要做什麼、注意什麼,以及常見的踩雷點。

聘第一個人之前:先確認公司登記與僱傭資格

在印尼聘僱任何人之前,公司本身必須先完成 PT PMA(外資有限公司)登記,取得有效的 NIB(商業識別號)與 OSS 許可。沒有有效的商業登記,您既無法合法聘僱印尼本地員工,也無法申請外籍勞工使用計畫(RPTKA)來聘僱外籍主管。

另一個常被忽略的前置作業是「確認公司章程的商業範圍(KBLI 代碼)」。印尼公司的章程會載明可以從事的商業分類,如果您要聘僱的職位與章程中的商業範圍不符,人力部在審核 RPTKA 時可能會要求先修改章程,這會增加 1 到 3 個月的行政作業時間。

一句話看懂

先確認公司的商業登記和章程 KBLI 分類,再開始辦聘僱手續,否則 RPTKA 審核期間可能拉長到 3 個月以上。

如果您還沒有在印尼設立 PT PMA,可以先參考印尼公司設立完整指南,了解設立前的準備事項。

聘印尼本地員工:三種合約類型與法律風險

印尼勞動法把勞動合約分為兩大類:定期(PKWT)與不定期(PKWTT)。正確選擇合約類型不只影響員工福利,也直接決定未來的解僱成本。

定期合約(PKWT)

PKWT 適用於有明確期限、專案性質或季節性的工作。依 2020 年創造就業法(Omnibus Law)修正後,PKWT 最長可達 5 年(含所有展延期間),但有兩個限制:

  • PKWT 必須針對「非持續性業務」使用。若工作性質實際上是持續性的(例如全職行政),簽 PKWT 可能被認定為非法,法律上自動轉為 PKWTT。
  • PKWT 到期時,雇主無論因何理由結束合約,都須支付「補償金(uang kompensasi)」,金額依工作月數按比例計算(工作滿 12 個月為 1 個月薪資)。

不定期合約(PKWTT)

PKWTT 是無固定期限的正式僱用,試用期最長 3 個月。員工享有完整的勞動保障,包括:

  • 解僱須依法定程序,且雇主需支付遣散費(uang pesangon)、長期服務金(UPMK)與權利補償金(UPH)
  • 正式員工適用所有 BPJS 社保項目(含 JP 退休金)

口頭聘僱的陷阱

印尼勞動法規定,凡是未以書面方式簽訂 PKWT,一律視為 PKWTT。也就是說,只要您以口頭方式聘僱員工,沒有簽書面合約,法律上他就已經是您的正式員工(PKWTT),即使您原本打算只試用。

派駐台籍主管的四步驟:RPTKA → VITAS → KITAS → BPJS

派一位台籍主管到印尼工作,需要依序完成以下四個步驟,整體作業時間約 6 至 12 週:

外籍員工派駐程序一覽
步驟 文件名稱 辦理單位 所需時間 費用
第一步 RPTKA(外籍勞工使用計畫) 印尼人力部(Kemnaker) 約 2 至 4 週 依職位類型有所不同
第二步 DKP-TKA(外籍勞工補償金) Kemnaker 線上系統 RPTKA 核准後繳費 USD 100/人/月(由雇主全額支付)
第三步 VITAS(有限停留簽證) 印尼駐台辦事處或線上 e-Visa 系統 約 1 至 2 週 依簽證類型而定
第四步 KITAS(有限居留許可) 入境後向移民局辦理 入境後約 1 至 2 週 依有效期計算

關於 DKP-TKA 費用

DKP-TKA 按每人每月 USD 100 收取,由雇主全額預繳。舉例來說,申請 1 年期工作許可,雇主須預付 USD 1,200。若提前結束派駐,可以申請按比例退費。此費用確認繳清後,才會核發電子許可通知(e-Notifikasi),工作許可才算正式生效。

KITAS 的重要附帶義務

取得 KITAS 後,持有人須注意以下事項(否則可能面臨罰款或遣返):

  • 在到達居住地後 14 天內完成居留報告(STM)
  • 如需多次出入境,須另辦多次出入境許可(MERP)
  • 「伴隨職位(companion position)」義務:每位外籍主管須指定至少 1 名印尼籍員工,接受技術或管理移轉
派駐台籍主管的四步驟流程:RPTKA、DKP-TKA、VITAS、KITAS
圖:從申請 RPTKA 到取得 KITAS 的四個步驟與所需時間

2026 年各省最低工資(UMP):決定薪資底線

印尼最低工資每年由各省省長公告,從 2026 年 1 月 1 日起生效。以下是 2026 年主要省份的最低月薪(UMP):

2026 年印尼主要省份最低工資(UMP)
省份 2026 UMP(IDR/月) 約折合新台幣 說明
雅加達特區(DKI Jakarta) 5,729,876 約 NT$11,500 全國最高,較 2024 年漲約 13%
峇里省(Bali) 3,207,459 約 NT$6,400 觀光服務業為主
東爪哇省(Jawa Timur) 2,446,881 約 NT$4,900 泗水市 UMK 另訂(通常較高)
中爪哇省(Jawa Tengah) 2,327,386 約 NT$4,650 勞力密集製造業聚集
西爪哇省(Jawa Barat) 2,317,601 約 NT$4,630 各市縣 UMK 差異大
北蘇門答臘省(Sumatera Utara) 約 2,900,000 約 NT$5,800 以主管機關最新公告為準

UMP 與 UMK 的差別

省級最低工資(UMP)是底線,各市、縣可另訂市縣級最低工資(UMK),通常高於 UMP。雇主須以員工實際工作所在地的 UMK 或 UMP(取較高者)為最低薪資標準。舉例來說,設廠於 Karawang(西爪哇)的工廠,須以 Karawang 市的 UMK(通常高於西爪哇省 UMP)為基準,而非全省的 UMP。

薪資支付的規定

  • 薪資必須以印尼盾(IDR)支付
  • 基本薪資不得低於員工總薪資的 75%
  • 加班費:平日加班第 1 小時為時薪的 1.5 倍,第 2 小時起為 2 倍

BPJS 社保:雇主實際需要支付多少

印尼強制社會保險分兩個系統:BPJS Kesehatan(健保)與 BPJS Ketenagakerjaan(勞工保障)。每位在職員工都必須加保,外籍員工在印尼工作超過 6 個月也需加入。

2026 年 BPJS 費率一覽(以辦公室低風險行業為例)
保險項目 雇主負擔 員工負擔 說明
JKK(工傷保險) 0.24% 0% 依行業風險分 5 級,辦公室工作 0.24%
JKM(死亡保險) 0.3% 0% 員工身故時給付遺屬
JHT(老年保障金) 3.7% 2% 退休、離職或滿 56 歲時領取
JP(退休金) 2% 1% 薪資上限 IDR 11,086,300;僅本國籍員工適用
BPJS Kesehatan(健保) 4% 1% 薪資上限 IDR 12,000,000
雇主合計 10.24% 辦公室低風險行業;製造業最高可達 11.74%

外籍員工的注意事項:外籍員工不需加入 JP(退休金),但須加入 JKK、JKM、JHT 及 BPJS Kesehatan。因此外籍員工的雇主社保負擔約為 8.24%(低風險)。

實際用人成本估算

以月薪 IDR 8,000,000 的本地員工為例:

  • BPJS 社保雇主端約 IDR 819,200(10.24%)
  • THR 年終獎金:每年一次,約等於 1 個月薪資
  • 其他法定假日與帶薪年假成本

實際用人成本通常是基本薪資的 1.3 至 1.4 倍,在編列預算時務必納入計算。

BPJS 社保費率拆解:雇主與員工各項負擔比例
圖:BPJS 各項保險費率拆解,顯示雇主與員工的分擔比例

THR 年終獎金:法定義務,不可以現金以外方式代替

THR(Tunjangan Hari Raya)是印尼法律規定的宗教節日津貼,相當於台灣的年終獎金,但有幾個重要差異:

  • 發放時間:多數員工為穆斯林,在開齋節(Eid al-Fitr)前至少 7 天發放,不是年底
  • 金額:工作滿 12 個月,至少支付 1 個月薪資;工作 1 個月以上未滿 12 個月,按比例計算
  • 強制性:THR 是法定義務,不能分期付款、不能以實物或股票替代
  • 罰則:逾期發放須加計 5% 罰款

台灣企業常見的錯誤是把 THR 當成「可以斟酌」的福利,或以「公司還沒有獲利」為由拖延發放,這兩種做法在印尼都屬違法。

解僱流程與遣散費:越早知道越能降低風險

印尼的解僱保護相對嚴格,雇主不得隨意以口頭方式終止勞動關係。依法程序為:

  1. 雙方協商(最多 30 天):雇主須先與員工或工會直接協商
  2. 勞動局調解:協商未達成共識,申請勞動局調解
  3. 勞動關係法庭(PHI):調解失敗才進入法庭裁決

遣散費計算(因雇主原因解僱時)

依創造就業法修正後的標準:

  • 遣散費(uang pesangon):年資 1 年 1 個月薪資,最高 9 個月;視解僱原因乘以 0.5 至 1 的係數
  • 長期服務金(UPMK):工作滿 3 年起,依年資給 2 至 10 個月薪資
  • 權利補償金(UPH):未休年假折算、返鄉交通費等

一位工作滿 8 年的正式員工,遣散費加上服務金與補償金,合計可能高達 15 至 20 個月薪資。這是台灣企業在制定招募策略時必須提前納入計算的風險項目。

已經聘了人但手續不完整,怎麼補救

如果您已經開始讓員工在印尼工作,但手續尚未完成,請依以下順序優先補辦:

  1. 優先確認員工的法律工作身分:外籍員工沒有 KITAS 屬非法工作,可能面臨驅逐,雇主也可能被罰款
  2. 補辦 BPJS 加保:從應加保日期起補繳;逾期罰款會累計
  3. 補簽書面勞動合約:若無書面合約,法律上默認為 PKWTT(不定期合約)
  4. 確認 THR 發放紀錄:保留發放憑證,以備勞工局查核

印尼年度維護與合規要求(包括外籍員工許可年度更新)的完整清單,可以參考印尼公司年度維護指南。

常見問題

台灣人可以擔任印尼公司的負責人(董事)嗎?

可以,但有限制。PT PMA(外資有限公司)允許外籍人士擔任董事,但「人資主管(HRD 負責人)」這個職位依規定禁止由外籍人士擔任。此外,擔任董事的外籍人士若在印尼居住並執行職務,仍需持有有效的 KITAS。

派駐台籍主管的 KITAS 申辦需要多久?

整體流程從申請 RPTKA 到拿到 KITAS 約需 6 至 12 週,主要影響因素是人力部審核 RPTKA 的時間(通常 2 至 4 週)。建議在主管預計到任前至少 3 個月開始準備,以免開工後才在辦手續。詳細的印尼移居與簽證流程可以參考台灣人移居印尼指南。

BPJS 社保要在公司成立後多久完成登記?

員工到職後,雇主須在 30 天內完成 BPJS 加保登記。逾期者每月加計罰款,且員工在未加保期間若發生工傷,雇主須自行承擔所有醫療費用。建議員工報到第一天就同步申辦 BPJS 登記手續。

外籍員工的薪資可以用美金或新台幣支付嗎?

不行。印尼勞動法規定薪資必須以印尼盾(IDR)支付,且必須在員工的印尼本地銀行帳戶入帳。部分公司會以「印尼薪資 + 海外津貼」的雙軌方式設計薪酬架構,但印尼部分仍須以 IDR 支付並辦理扣繳申報(PPh 21)。稅務申報的詳細說明請參考印尼公司稅務指南。

戰國策可以協助處理印尼的僱傭合規問題嗎?

可以。戰國策集團提供印尼公司設立、KITAS 工作簽證申辦、勞動合約擬定、BPJS 社保登記及薪資扣繳申報等一站式服務,合作超過 25 年,服務超過 3 萬家企業。若您正計畫在印尼設立據點或派駐人員,歡迎洽詢免費諮詢。

資料來源

  • 印尼人力部(Kemnaker)官方公告 — 外籍勞工使用計畫(RPTKA)與工作許可相關法規
  • 印尼政府條例 PP No.35/2021 — 定期與不定期勞動合約、加班費、解僱程序
  • 印尼政府條例 PP No.49/2025 — 2026 年最低工資計算方式
  • 雅加達特區政府 2026 年 UMP 公告(IDR 5,729,876,較 2025 年增加 6.17%)
  • BPJS Ketenagakerjaan 官方網站 — 各項保險費率與計算上限(2026 年)
  • BPJS Kesehatan 官方網站 — 健保費率規定

*本文提供一般性資訊,不構成法律或稅務意見。印尼勞動法規更新頻繁,請以主管機關最新公告為準,並諮詢具印尼當地執業資格的專業顧問。*

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