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戰國策集團|NSS Group

進項稅額不得扣抵的情形與憑證要求:2026 完整拆解

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公司每一筆支出後,財務部門都面臨兩個問題:「這筆費用的稅可以扣抵營業稅嗎?」和「這筆支出可以認列費用、降低所得稅嗎?」這兩個問題看似類似,卻對應完全不同的稅種與法規。很多企業主或財務人員把「拿到發票就能扣抵」當作預設值,結果在每兩個月一次的營業稅申報中,誤將不得扣抵的進項稅額申報扣抵,埋下補稅加罰的地雷。本文從實務角度拆解進項稅額與費用的差別、說明《加值型及非加值型營業稅法》第19條明確列出的不得扣抵情形,以及哪類憑證才算合法扣抵依據,幫助您在交易發生的第一時間就做出正確判斷。申報書實際填寫步驟,可另參考2026 營業稅申報完整教學。

進項稅額 vs 費用:影響哪條稅、在哪個時間點

「進項稅額」和「費用」是企業財務管理中兩個性質截然不同的概念,卻常常被混為一談。

進項稅額是指企業向供應商購買商品或服務時,支付價款中包含的 5% 營業稅(台灣現行稅率,可參考台灣營業稅稅率完整說明)。這筆稅額在每兩個月一次的營業稅申報時,用來扣抵企業向客戶收取的銷項稅額,降低當期實際應繳的營業稅淨額。

費用則是企業為了維持日常營運所發生的支出總額(含稅前的本體金額),在每年5月申報營利事業所得稅時,作為計算課稅所得額的減項,影響年度所得稅負擔。

關鍵差異在於:一張發票可以同時產生「進項稅額扣抵」和「費用認列」的效果,但兩者不能混用,也不會互相替代。若只能認列費用但不能扣抵進項,企業仍可在年度申報時減少應稅所得;但若誤將不可扣抵的進項稅額申報扣抵,國稅局查核後須補稅並加計滯納金和利息。

一句話看懂

一張發票可以同時扣抵營業稅(進項)和認列費用(所得稅),但不同稅種、不同申報週期,混淆的代價是補稅加罰。

進項稅額與費用的核心差異
比較項目 進項稅額 費用(薪資、租金、廣告等)
影響稅種 營業稅(VAT) 營利事業所得稅
申報週期 每兩個月一次 每年一次(5月申報)
主要憑證 三聯式統一發票(含稅額欄) 發票、收據、合約、薪資清冊等
法規依據 加值型及非加值型營業稅法 所得稅法、營利事業所得稅查核準則
未達標時 補繳稅額加滯納金與利息 費用不被認列,應稅所得增加

進項稅額扣抵的三個要件

不是所有拿到的發票都能扣抵。根據《加值型及非加值型營業稅法》第33條,合法扣抵必須同時符合以下三個要件:

要件一:取得合法憑證

扣抵的憑證依交易性質分為兩類:

  • 國內採購:取得「載有稅額的三聯式統一發票」
  • 自境外進口貨物:取得「海關代徵營業稅繳納證」

二聯式(消費者聯)發票不能作為扣抵憑證;供應商開立的估價單、報價單或普通收據,亦無法用於扣抵。向境外廠商(Google、AWS、Meta)採購的電子發票,需自行至財政部電子發票整合服務平台下載才算合法憑證。

要件二:買方統編正確載明

發票上的買方統一編號必須與公司的統編完全一致。統編錯誤、空白,或使用負責人個人名義取得的發票,都不能扣抵。發現錯誤應立即請供應商作廢重開,不要等到申報截止日前才處理——跨過申報期再更正,手續遠比當下補開複雜。

要件三:供本業及附屬業務使用

支出必須與公司的登記營業項目有直接或合理的業務關聯。這是稅務機關查核時最有裁量空間的一環,任何業務關聯性不清楚的支出,都可能被要求補件說明。建議在差旅費、招待費等模糊地帶,在取得憑證當下就留下書面佐證(差旅報告、宴客對象紀錄)。

進項稅額扣抵的四步判斷流程
圖:從取得合法憑證到確認非第19條排除項目,進項稅額可否扣抵的四步判斷流程

哪些支出不得扣抵?法第19條五種情形

《加值型及非加值型營業稅法》第19條明確列出不得扣抵的情形。以下是實務最常遇到的五類,每類都附有常見誤判情境:

情形一:未依規定取得或保存憑證

這是程序性的排除條件。取得的憑證不符合第33條規定(例如只拿到收據),或是發票後來遺失無法保存,扣抵權就此喪失。對帳時發現任何憑證缺漏,應在當期申報前設法補齊,否則只能放棄該筆扣抵。

情形二:非供本業及附屬業務使用

常見誤判:負責人個人住宅裝修費打上公司統編、員工私人旅遊住宿費、與公司業務完全無關的個人進修課程。這類支出即便取得了三聯式發票,實質上也不符合業務使用要件,查核時難以通過。

情形三:交際應酬費

招待客戶、合作夥伴的餐飲費、禮品費和娛樂費,其進項稅額依法一律不得扣抵。注意:這類費用仍可在法定限額內認列為所得稅的「交際費」——「無法扣抵進項」和「可認列費用」是兩件獨立的事,不要因為不能扣抵就連費用都不申報。

情形四:酬勞員工個人的貨物或勞務

公司的尾牙餐會、部門聚餐、員工生日或節慶禮品,都歸屬這個類別。這些支出雖然對員工激勵有其意義,但稅法上進項稅額不得扣抵。從帳務處理的角度,這類支出可認列為「職工福利」費用。

情形五:購買自用乘人小客車

9人座以下的乘人小客車,購買的進項稅額不得扣抵。這裡有個關鍵的實務差異:購買不可扣抵,但以租賃方式取得使用權所支付的租金,其進項稅額可以扣抵(財政部函釋已有明確說明,前提是能說明業務用途)。這也是許多企業選擇以租賃替代購車的稅務考量。

四類最常踩到的不可扣抵進項稅額
圖:交際應酬、員工福利、自用小客車購買、非業務支出,四類最容易誤申報的不可扣抵進項稅額

憑證種類對照:哪種憑證能扣抵、哪種只能認列費用

取得的憑證種類,直接決定能否申報進項稅額扣抵。

常見憑證的稅務適用
憑證種類 進項稅額可扣抵 費用可認列 常見情境
三聯式統一發票(有稅額欄) ✓ ✓ 向法人廠商採購
二聯式統一發票(消費者聯) ✗ ✓ 餐廳收銀機出的發票
海關代徵營業稅繳納證 ✓ ✓ 自境外進口貨物
電子發票(B2B,平台下載) ✓ ✓ Google / AWS / Meta 廣告費
普通收據(個人或小規模) ✗ ✓ 個人設計師、計程車
薪資印領清冊 + 匯款紀錄 ✗ ✓ 員工薪資
租賃合約 + 匯款紀錄(個人) ✗ ✓ 向個人房東租辦公室

小規模營業人補充說明:每月銷售額未達20萬元的個人接案者(設計師、撰稿人、SOHO族),依法屬於免用統一發票的小規模營業人,只能提供普通收據,沒有進項稅額可供扣抵。這類費用仍可憑合約與收據認列為廣告費或設計費,但不能用於扣抵營業稅。

帳務整理的基礎做法可參考記帳報稅基礎指南。

常見支出的稅務處理對照

以下整理企業日常常見的支出類型,方便快速判斷處理方式:

常見支出的進項稅額與費用處理
支出項目 進項稅額扣抵 費用認列 主要注意事項
辦公室租金(法人房東) ✓ 三聯式發票 ✓ 租金支出 確認房東能開三聯式發票
辦公室租金(個人房東) ✗ ✓ 租金支出 需辦理扣繳、計健保補充保費
員工薪資 ✗ ✓ 薪資支出 須辦扣繳申報,注意勞健保規定
差旅(高鐵、住宿)打統編 ✓ ✓ 旅費 補差旅報告以佐證業務目的
招待客戶餐飲 ✗(交際費) ✓ 交際費(有上限) 發票上記錄宴客對象與事由
辦公設備(電腦、機器)打統編 ✓ ✓ 固定資產或費用 單筆超過8萬元且耐用2年以上須資本化
Google / Meta 廣告費 ✓ 電子發票下載 ✓ 廣告費 每期記得至財政部平台下載電子發票
購入9座以下公務車 ✗(第19條) ✓ 固定資產 改採租賃方式,租金進項可扣抵
員工尾牙餐費 ✗(酬勞員工) ✓ 職工福利 進項稅額依法不得扣抵
向個人設計師支付設計費 ✗(無發票) ✓ 廣告費或設計費 憑合約及收據認列,需辦扣繳

發現申報錯誤或憑證問題,怎麼補救?

已發出的申報有時事後才發現問題,以下說明不同情境的處理方式:

在申報期限截止前發現:直接在截止日前提出更正申報,調整扣抵金額或更換憑證,成本最低。

超過申報期限才發現:依《稅捐稽徵法》第48條之1,納稅人在未被查獲前主動補報並補繳漏稅款,加計利息後可免予裁罰。建議盡早委請記帳士或會計師評估補報方式,等到國稅局主動查核時,補稅以外還有罰款,壓力大很多。

憑證保存的基本要求:進項憑證應依法保存5年。建議導入電子化歸檔,以交易月份、費用類型、廠商名稱為索引,方便日後查找或提供給稽核。

向境外廠商採購漏報的問題:這是最常被遺漏的一類。企業每期應主動登入財政部電子發票整合服務平台,查詢並下載B2B電子發票。若過去幾期已漏報,建議逐期補申報,主動處理的成本遠低於被動等待查核。

常見問題

搭乘計程車的收據,可以扣抵進項稅額嗎?

不行。計程車司機依法開立的是普通收據,沒有5%的稅額,所以沒有進項稅額可以扣抵。這張收據仍是合法費用憑證,可以在申報所得稅時作為「交通費」的依據使用。

向個人設計師支付稿費或設計費,可以扣抵進項稅額嗎?

通常不行。每月銷售額未達20萬元的個人接案者依法免用統一發票,只能開立普通收據,沒有進項稅額可扣抵。這筆費用仍可憑合約、匯款紀錄和收據認列為廣告費或設計費。另外,支付給個人的費用可能需要辦理扣繳申報,建議確認後處理。

公司租車給主管業務使用,租金發票的稅額可以扣抵嗎?

可以。《加值型及非加值型營業稅法》第19條明文限制的是「購入」自用乘人小客車的進項稅額,不包含租賃。財政部函釋已確認,以租賃方式取得乘人小客車並能說明業務用途者,租金的進項稅額可以扣抵。這是實務上許多企業選擇以租賃取代購車的稅務原因之一。

便利商店幫辦公室買東西,發票打了公司統編,都可以扣抵嗎?

看採購內容而定。購買文具、衛生紙、清潔用品等辦公用品,業務關聯性明確,可以扣抵。若購買員工的零食、飲料放在茶水間供自由取用,屬於「酬勞員工個人之貨物」,依第19條規定不得扣抵。

向境外廠商(如 Google)買廣告費,進項稅額要怎麼拿到?

Google、Meta 等境外電商在台灣有稅籍或開立電子發票義務後,會透過財政部電子發票整合服務平台開立B2B電子發票。企業需每期主動登入平台下載,才能作為合法扣抵憑證。若廠商帳戶設定未完成稅籍資料,可能導致電子發票開立失敗,建議在廣告後台正確填寫公司統一編號並定期確認。

資料來源

本文為企業規劃參考,不構成法律或稅務意見。相關費用上限、稅率、法規條文可能調整,實際申報請以主管機關最新公告為準,個案請洽專業記帳士或會計師。

不確定哪些支出可以扣抵?讓顧問幫您檢查

告訴我們您的支出類型與目前的帳務處理方式,戰國策顧問將協助釐清進項稅額扣抵資格、憑證缺漏,以及過去申報是否有需要補正的地方。

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